东营

东营：黄河三角洲中心城市

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。 
 【地质】东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。

【地貌】地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为２８米（大沽高程，下同），东北部最低高程１米，自然比降为１／８０００～１／１２０００；西部最高高程为１１米，东部最低高程１米，自然比降为１／７０００。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为１／７０００，河滩地高于背河地２～４米，形成“地上悬河”。全市微地貌有５种类型：古河滩高地，占全市总面积的４.１５％，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的３.５８％，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的５４.５４％，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的１０.６８％，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的２７.０５％，与海岸线平行呈带状分布。

【气候】东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。春季回暖快，降水少，风速大，气候干燥，有“十春九旱”的特点；夏季气温高，温度大，降水集中，有时受台风侵袭；秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量5559毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。2004年，东营市天气气候的主要特点是：气温偏高，降水明显偏多，日照明显偏少；由于气象条件时空分布不均，年内春旱夏涝、大风、暴雨和冰雹等强对流天气较多。全市年平均气温13.8℃，较常年偏高1.0℃，与上年同期相比偏高0.6℃；冬季极端最低气温-13.8℃，出现在1月22日（广饶）；夏季极端最高气温37.2℃，出现在6月11日（河口）。全市年平均降水量761.6 毫米，较常年偏多37.0％(偏多205.7毫米)，与上年同期相比偏少24.4毫米；各地年降水量在855.3(垦利)～703.1毫米(河口)之间。全市年平均日照时数2605.4小时，较常年偏少52.1小时，与上年同期相比偏多184.0小时；各地年日照时数在2711.2(河口)～2412.1小时（广饶）之间。全年无霜期为231天。  

【河流】黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。据利津水文站1950～2001年实测资料，黄河年均径流量332.6亿立方米，最大973.1亿立方米(1964年)，最小18.8亿立方米(1997年)；最大流量为10400立方米每秒(1958年7月)，最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，最大21亿吨(1958年)，最小0.15亿吨(1997年)。90年代以来黄河年径流量减少，经常出现断流。1999年后，黄河水利委员会加大对沿黄地区引水的管理力度，断流现象趋缓，2000～2006年实现不断流。2006年，利津站实测径流量（报汛值）191.88亿立方米，比多年平均值少40％;输沙量1.546亿吨，比多年平均值少80％。全市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。

胜利油田驻地

【海域】东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长350.34公里，约占山东省海岸线的1／9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有3个月冰期，海水流冰范围为5～10海里，盐度在30‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。

【建置】东营市建市前的历史主要沿广饶、利津、垦利3县历史追溯。位于市域南部的广饶县历史悠久，五千多年前就有人类居住，西汉高祖六年(公元前201年)置县；位于市境西部的利津县金明昌三年十二月(1193年1月)以永利镇升置利津县；位于市境北部的垦利县境大部系黄河新淤地，1943年在中共垦区抗日民主政权的基础上建立垦利县。至建市前，3县的建置、隶属迭次变更。
1961年4月，华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成第一口勘探井——华八井，获日产8.1吨工业油流。从此，拉开华北石油会战的序幕。1962年9月23日，在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为当时全国日产量最高的油井。为纪念打出这一高产油井之日，胜利油田始称“九二三厂”。随着石油勘探开发会战的深入发展，东营村一带逐步形成了由会战指挥部和一些二级单位机关及后勤单位组成的矿区城镇，人们称之为“基地”。1965年3月，为支援石油会战，经中共山东省委批准，惠民地委决定成立县级工作机构——中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，并组建一批为矿区服务的商业、金融、邮电等机构。1971年6月11日，九二三厂更名为“胜利油田”。为适应胜利油田发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年8月山东省政府向国务院请示成立省辖地级市——东营市，同年11月10日国务院以［82］国函字249号文件批复了省政府请示，划原惠民地区的垦利、利津2县，广饶县的4个公社，沾化县的4个公社，博兴县的1个公社和3个大队，成立省辖地级东营市。1983年8月30日，国务院以［83］国函字175号文件批复了山东省政府请示，把广饶县划归东营市。1983年10月15日，召开东营市成立庆祝大会，东营市正式挂牌办公。
【境域隶属沿革】东营市域是以黄河三角洲地区的广饶、 利津、垦利3县全境和原博兴县、沾化县的一部分乡镇组成。南北陆域形成和建置时间迟早有较大差异。南部广饶县境内早在五千多年前就有人类居住。西部利津县大约成陆于春秋战国时期。北部垦利县和河口区大部分地域系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。其建置、隶属迭次更变。市境南部地域远在新石器时代中晚期就有人类居住，据出土文物考证，傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化。夏代至殷末，为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年(公元前201年)首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年(公元前12 2年)，广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年(公元60年)，以千乘郡改为千乘国。永元七年(公元95年)改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县(广饶、巨定、琅槐3县废)，西部置有蓼城县(漯沃县废)。三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年(公元583年) 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年(公元596年) 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年(公元607年) 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。宋朝，初废道制。宋太宗至道三年(公元997年) 在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州(府)、县三级行政。金熙宗天眷元年(公元1138年)，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月(1193年1月) 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县(局部)，雍正十二年(公元1734年)改属武定府。中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，191 5年改属济南道，1928年直属山东省。抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府(1942年2月撤销)；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。国民党建立的政权：1938年10月，国民党山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，国民党地方游击部队刘景良进驻利津城，建立国民党地方政权，历时仅11个月。日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为国民党刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化(含利津)县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。

建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2006年底，东营市辖东营、河口２个区，广饶、利津、垦利３个县，23个镇、13个乡、7个街道办事处，1781个村民委员会。1983年至2003年，20年弹指一挥间，东营人用自己的智慧和汗水，在一片不毛之地上建起了举世瞩目的现代化城市。抚今追昔，史海纵横，沧桑巨变。东营市的发展轨迹充满神奇瑰丽的色彩。
40多年前，东营是山东省广饶县辛店公社一个小村的名字。中国地图上找不到她，山东省地图上也找不到她，但为祖国寻找石油的人们找到了她。当时，正值三年经济困难时期，东营村民吃草种子，住秫秸房，正在与贫困和饥饿进行顽强的抗争。他们不知道，国家地质部和石油部的决策者们正聚首天津，做出了一项将改变这个小村的命运，同时对山东省的经济布局、全国的能源生产、乃至国际能源界都产生重大影响的决定—在东营村以东3公里处打华北石油勘探的第八口井（简称“华八井”）。1961年4月16日，华八井涌出了日产8.1吨的工业油流，从此拉开了华北石油会战的序幕，写下了胜利油田发展史的第一章。东营村一带，成了石油会战指挥部和一些二级单位的机关驻地，人们习惯称之为“基地”。1978年，胜利油田原油产量达到1946万吨，成为全国第二大油田。随着胜利油田的发展，“基地”也渐具城市规模，一大批随矿而建的矿区居民点也如雨后春笋般在黄河三角洲上崛起。在油田开发建设的带动下，东营油区的地方经济也有较大发展，加快黄河三角洲的开发建设的议题也列入了山东省和国家的重要议事日程。为适应胜利油田发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年11月10日，国务院以（1982）国函字249号文件，批准山东省政府的请示，设立省辖地级市—东营市。经过近一年的积极筹备，1983年10月15日，东营市正式挂牌办公。东营，这个传说当年唐太宗东征时曾安营扎寨的地方，这个黄河三角洲上默默无闻的小村庄，随着东营市的建立，她成了前程似锦的东营市的名字而名扬四海。　　　　　　　　　　　　东营市是一座既古老又年轻的城市，源远流长的齐鲁文化和黄河文明在这里得到和谐的融合与统一。东营市建市前的历史主要沿广饶、利津、垦利3县的历史追溯。市域南部的广饶和西部的利津历史悠久。广饶县五千多年前就有人类居住，境内有多处新石器时代大汶口文化和龙山文化遗址；春秋战国时期为齐国之地，是诸侯争霸的舞台；汉高祖六年（公元前201年）建县，隋称千乘，金改乐安，1914年因与江西乐安县重名复称广饶。利津县境内已发现的最早的人类活动遗址为春秋战国时期的古窑群遗址；金明昌三年（1193年）以永利镇升置利津县；明清时期，境内的铁门关扼大清河（今黄河下游大部分河道的前身）入海口，是盛极一时的盐运、漕运要地和著名商埠。市域东北部的垦利县境大部分系黄河新淤地，成陆仅一百多年，被称为“共和国最年轻的土地”；抗日战争时期，这里是山东省著名的垦区根据地，境内的永安镇（当时称“八大组”）是我清河区党政军机关及后勤单位驻地，有“垦区延安”之美称；1943年，在中共垦区抗日民主政权的基础上建立了垦利县。1983年，东营市在广饶、利津、垦利3县全部及沾化和博兴两县一部分地域的基础上建市。市域南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。建市后设东营、河口、牛庄3区及广饶、利津、垦利3县，1987年牛庄区并入东营区。至2002年底，东营市辖东营、河口2区，广饶、利津、垦利３县，２3个镇、13个乡、6个街道办事处，１７74个村民委员会，1864个自然村；总人口175万人。

工业生产平稳增长，结构不断优化。全年规模以上工业企业实现增加值1247.34亿元，增长16.9%。其中规模以上轻工业实现增加值184.03亿元，增长34.7%；重工业实现增加值1063.31亿元，增长14.4%，轻工业增加值增速快于重工业20.3个百分点。支柱产业越来越强大。华泰、万达、利华益、西水、信义等企业不断上新项目，拉长产业链条，竞争能力逐步增强。规模以上造纸及纸制品业实现增加值32.55亿元，增长12.7%；石油加工业实现增加值133.23亿元，增长31.3%；橡胶制品业实现增加值45.99亿元，增长40.5%；纺织业实现增加值62.93亿元，增长51.9%;农副产品加工业实现增加值45.08亿元，增长27.7%。塑料制品、皮鞋、小麦粉、纱、烧碱等主要工业产品产量呈现较大幅度增长。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　工业经济效益水平良好。全市规模以上工业经济效益综合指数为730.6%。总资产贡献率46.29%，资本保值增值率137.64%，资产负债率43.54%，流动资产周转率5.09次，全员劳动生产率767326元/人，产品销售率98.89%。实现主营业务收入3197.87亿元，增长36.2%；利税815.40亿元，增长6.5%，其中利润560.35亿元，增长3.5%。工业利税超千万元企业达到325家，增加126家，其中超亿元企业达到47家，增加18家。
 建筑业生产与效益平稳增长。全年建筑业企业完成产值172.84亿元，增长14.1%，实现增加值62.10亿元，增长7.7%。全员劳动生产率14.58万元/人，增长14.1%；利润总额10.05亿元，增长11.1%；税金总额2.70亿元，增长3.8%。

交通运输业发展加快。交通运输邮政业全年实现增加值40.64亿元，增长33.0%。年末全市等级公路通车里程7525公里，其中干线公路里程863公里。农村等级公路通车里程6762.5公里，其中县、乡道及专用公路里程3247.7公里，村道里程为3514.8公里。全年共完成货运量6260万吨，增长2.1%，其中营业性货物运输量4985万吨，增长24.4%；货物周转量786048万吨公里，增长3.2%，其中营业性货物周转量652089万吨公里，增长38.2%。全年共完成客运量2600万人次，增长0.1%，其中营业性客运量1220万人次（含出租车），增长4.8%。客运周转量182443万人公里，下降3.6%，其中营业性客运周转量139464万人公里（含出租车），增长0.1%。
 邮电、通信业较快增长。全市完成邮电业务总量30.72亿元，增长29.1%。其中邮政业务总量1.63亿元，增长1.1%；电信业务总量29.09亿元，增长31.0%。年末局用交换机总容量为80.02万门，增长4.5%；固定电话用户为59.33万户，增长5.6%，其中住宅电话用户45.40万户，下降0.1%；移动用户178.65万户，增长12.6%；互联网用户17.5万户，增长2.3%；宽带接入户21.25万户。 
旅游业加快发展。全年共接待海内外游客329.94万人次，增长35.9%，其中入境游客1.14万人，增长138.9%。旅游总收入20.5亿元，增长40.8%，其中旅游外汇收入668.30万美元，增长175.9%。　　　　　　　　　　　　　东营市不仅“人杰”而且“地灵”。黄河三角洲资源丰富，素有“金三角”之称。至2002年底，胜利油田共发现油田69个，气田2个，探明石油地质储量42.9亿吨；探明天然气地质储量382.4亿立方米；投入开发油田67个，动用地质储量35.3亿吨，动用程度82.3 %。共有油井2万多口，累计生产原油7.7亿吨，生产天然气349.88亿立方米。沿海浅层卤水储量２亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达１０００多亿吨。煤的发育面积约６３０平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，尚未开发利用。地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区１１５０平方公里。土地资源丰富，人均土地685亩，是山东省人均土地的26倍；并且黄河以其独特的“填海造陆”功能，不断为东营市营造新的陆地。生物资源中，木本植物４４科，７９属，１７９种（含变种）；浮游植物１１６种，蕨类植物４种；畜禽类约１１科２０余种４０多个品种；鸟类４８科２７０种，其中国家一类保护鸟类７种，二级保护鸟类３３种；水生动物有６４１种，其中有淡水鱼类１０８种、海洋鱼类８５种，有“百鱼之乡”之称 。

胜利油田是我国东部重要的石油工业基地,是全国第二大油田,地处渤海之滨的黄河三角洲地带, 这里地理位置优越,基础设施完善,交通、通讯发达,在环渤海经济圈和黄河流域经济带中发挥着巨大作用。胜利油田隶属于中国石化集团公司,是一个以油气生产为主,集勘探、开发、施工作业、后勤辅助生产和多种经营、社会化服务为一体，专业门类齐全的国有特大型企业。2000年5月其油气勘探开发主体部分重组改制为中国石化胜利油田有限公司，存续部分为胜利石油管理局。胜利油田经过40年的开发建设，陆续发现了73个油田，原油最高年产量达3355.19万吨，到2005年累计生产原油8.53亿吨，生产天然气375.78亿立方米。  

胜利油田

主要工作范围地跨山东省的东营、滨州、德州、济南、潍坊、淄博、聊城、烟台等8个市的28个县（区），主体部位在东营市境内的黄河入海口两侧。并在国外实施风险勘探，先后在伊朗﹑哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家获得部分区块的合作。山东境内取得探矿权面积4.9万平方千米。近年来,油田积极实施“走出去”战略,先后在新疆、安徽、浙江、宁夏、辽东湾等地区及国外新增探矿面积10多万平方千米。至2005年底,胜利油田登记探矿权总面积达17.4万平方千米,油气资源总量已达150亿吨。截止2005年底,胜利油田已找到72个不同类型的油气田,累计探明石油地质储量46.1亿吨,探明天然气地质储量2137.43亿立方米,其中气层气382.39亿立方米。已投入开发68个油气田,累计生产原油8.53亿吨,累计生产天然气407.6亿立方米,为我国石油石化工业的发展和国民经济建设做出重大贡献。
 中国石化集团胜利石油管理局是隶属中国石油化工集团公司的国有特大型企业,拥有固定资产原值270.4亿元,净值169.83亿元,职工97688人。机关设26个职能处室,12个直属单位,另有1个派出机构;辖44个二级单位,7个局属经济实体,7个管理局控股公司,5个管理局项目管理机构,l个石化集团公司独立执行机构。中国石化股份胜利油田分公司是中国石油化工股份有限公司的分公司,固定资产和油气资产原值1203.14亿元,净值463.17亿元;其中油气资产原值1055.02亿元,净值377.19亿元;职工60445人,机关设14个职能处室,5个直属单位,辖21个二级单位。
2005年,是油田各项工作为“十五”划上圆满句号的一年。在高油价的持续拉动下,经过全体干部职工的共同努力,油田主要生产经营指标再创新水平。全年实现经济总量967亿元,其中分公司实现总收入699.6亿元,管理局实现总收入267.4亿元。实现利润251.1亿元,其中分公司实现税后利润255亿元,管理局亏损3.9亿元。实现税费258.1亿元,其中分公司实现税费232亿元,管理局实现税费26.1亿元 。

城市建设起点高，投入大，风格独特。建市后，市委、市政府从市域经济的宏观角度，统筹考虑城市规划和建设。多次委托国内一流的规划单位，编制和修改完善东营市的城市规划。西城改造成较显著，城市功能更加完善；东城在一片荒原上拔地而起，十几年间已建成独具风韵的现代化城市；三县县城彻底改变以“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听”的旧貌，展现出新型城镇风采；镇村建设步伐加快，涌现出大王镇、仙河镇、孤岛镇等全国闻名的“明星镇”和几十个“明星村”。东营市的城市建设形成了自己独特的风格，具有“散”、“新”、“雅”的特色。“散”，即东营市是在石油矿区的基础上建设城镇的，城市布局具有“组团式”特色，不同规模的城镇如“大珠小珠落玉盘”一般分布在黄河三角洲上；“新”，即东营市城市建设时间短，投入大，速度快，很多城镇完全是按规划在一片不毛之地拔地而起，没有老城改造的包袱，城市面貌新；“雅”，即东营市的城市建设规划起点高，布局合理，风格独特，其“大水面、大空间、大绿化”的构思和“碧树环绕，绿树白楼”的格调，形成了清新隽雅的城市风貌，博得海内外人士的一致好评。1999年6月，当时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的江泽民同志，顶着炎炎烈日，自黄河中游的壶口开始，顺黄河而行考察中华民族的母亲河—黄河。23日，江泽民同志来到了黄河入海口处的东营市,在考察了黄河入海口、孤东海堤、仙河镇、胜利计算中心、

文化广场

胜利油田辛斜160井场后，来到了美丽如画的新世纪广场。江泽民同志浏览了新世纪广场的景色及周围别致新颖的建筑群后，深有感触的说：“在这不毛之地能把城市建得这样，东营这个压轴子戏好哇！真使我流连忘返。”江泽民同志的这个评价，使东营人倍感亲切和自豪。为了让我们美丽的家园明天更美好，东营人民将与时俱进，永不停步，用心血和汗水谱写黄河三角洲开发建设的新篇章。
  第五次全国人口普查以2000年11月1日0时为标准时间，普查登记的对象是具有中华人民共和国国籍并在中华人民共和国境内常住的人，每个人都在常住地进行登记。全区总人口为568405人（包括外来人口，不包括外出人口），同第四次全国人口普查1990年7月1日0时的465334人相比，十年零四个月增加了103071人。全区人口中，汉族人口为565055人，占99.41％，各少数民族人口为3350人，占0.59％。与1990年第四次人口普查相比，汉族人口增加了102318人，增长了22.11％，各少数民族人口增加了753人，增长了28.99％。

 十五”期间，不断加强民主法制和精神文明建设，繁荣发展各项社会事业，“三个文明”全面协调发展。深入开展“四五”普法教育，全民法律意识和法制观念明显增强。加强城市和农村基层自治组织建设，做好村居换届选举工作，基层民主不断扩大。认真贯彻《公民道德实施纲要》，扎实推进“信用中心城”建设，全社会文明程度进一步提高。大力实施“科教兴区”战略，积极推进科技创新，科技对经济增长的贡献率不断提高，成为全国科技进步先进区，被推荐参评全国科普示范城区。建立健全以区为主的农村义务教育管理体制，加快中小学布局调整和基础设施建设，学前教育、义务教育、职业教育协调发展，全区教育现代化水平和教学质量明显提高，顺利通过省“两基”巩固提高和省级实验教学普及区评估验收。加强卫生基础设施建设，完善疾病预防控制体系和传染病救治体系，构建社区卫生服务网络和农民健康保障体系，全区公共卫生服务框架基本形成。创新优抚机制，深化军民共建，双拥工作成绩显著。积极发展文化体育事业，我区运动员在全国运动会上实现金牌零突破。扎实做好老年人、残疾人工作，荣获全省老干部工作先进区、全省无障碍设施建设示范城称号。切实稳定低生育水平，努力提高出生人口素质，被授予全国婚育新风进万家活动先进单位、全国计划生育优质服务先进区称号。严格保护耕地资源，整顿土地市场秩序取得实效。加大污染防治工作力度，环境目标责任制全面落实。大力开展植树造林，全区林木覆盖率达到16.5%，生态环境进一步改善。积极实施就业再就业工程，安置城镇新增劳动力就业1.03万人，下岗职工再就业4200人，城镇登记失业率控制在1.8%以内。以“五保五救助”为主要内容的社会保障救助体系基本形成，城乡低保实现应保尽保，农村五保老人集中供养和城市社会化养老水平不断提高，养老、失业、城乡医疗保险覆盖面逐年扩大，贫困学生、残疾人、老年人和受灾群众得到有效救助，基本实现了老有所养、病有所医、失有所助、贫有所帮、灾有所救。

一所新兴城市的教育现状或许最能体现出这所年轻城市的发展潜力，东营这所年轻的城市却有着并不青涩的教育现状。代表性的高校就是全国重点高校石油大学（华东）——中国石油大学是教育部直属全国重点大学，是国家“211工程”重点建设的高校，是建有研究生院的56所高校之一，也是国家重点支持开展“优势学科创新平台”建设的高校。中国石油大学（华东）是教育部和四大石油石化企业集团（中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国中化集团公司）、教育部和山东省人民政府共建的普通高等学校。学校于1953年建校，时称北京石油学院，1969年迁校山东，改称华东石油学院。1988年，学校更名为石油大学，逐步形成山东、北京两地办学的格局。2005年1月，学校更名为中国石油大学。 　　　　　　　　　　　　　　　　　中国石油大学（华东）现有东营、青岛两个校区，校园总面积近4400余亩，建筑面积110余万平方米，图书馆藏书总量323万册（含电子型图书）。学校建有13个教学学院（部）、研究生院，以及后备军官学院、远程与继续教育学院、培训学院和应用技术学院。全日制在校本科生20000余人、研究生3300余人，函授网络在籍生55000人。学校现有专任教师1497人，其中教授、副教授683人。两院院士5人（含外聘院士3人），博士生导师100人，硕士生导师589人。专任教师中有3人入选国家百千万人才工程，1人获教育部高校青年教师奖，9人入选新世纪优秀人才支持计划，3人被评为全国优秀教师，2人获霍英东青年教师奖。学校现已建立起一支由学术带头人、后备学术带头人、中青年骨干教师、责任教授和学术顾问组成的学术梯队。
教育水平从一定程度上也能体现出一所新兴城市的潜力，最具代表性的高校是石油大学（华东）中国石油大学是教育部直属全国重点大学，是国家“211工程”重点建设的高校，是建有研究生院的56所高校之一，也是国家重点支持开展“优势学科创新平台”建设的高校。中国石油大学（华东）是教育部和四大石油石化企业集团（中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国中化集团公司）、教育部和山东省人民政府共建的普通高等学校。学校于1953年建校，时称北京石油学院，1969年迁校山东，改称华东石油学院。1988年，学校更名为石油大学，逐步形成山东、北京两地办学的格局。2005年1月，学校更名为中国石油大学。

中国石油大学（华东）现有东营、青岛两个校区，校园总面积近4400余亩，建筑面积110余万平方米，图书馆藏书总量323万册（含电子型图书）。学校建有13个教学学院（部）、研究生院，以及后备军官学院、远程与继续教育学院、培训学院和应用技术学院。全日制在校本科生20000余人、研究生3300余人，函授网络在籍生55000人。学校现有专任教师1497人，其中教授、副教授683人。两院院士5人（含外聘院士3人），博士生导师100人，硕士生导师589人。专任教师中有3人入选国家百千万人才工程，1人获教育部高校青年教师奖，9人入选新世纪优秀人才支持计划，3人被评为全国优秀教师，2人获霍英东青年教师奖。学校现已建立起一支由学术带头人、后备学术带头人、中青年骨干教师、责任教授和学术顾问组成的学术梯队。

 东营经济开发区是1992年12月经山东省人民政府批准设立的省级八个重点开发区之一。位于黄河三角洲中心城市-----东营市城区，地处中国第二大油田----胜利油田腹地。北靠京、津、唐经济区，南连胶东经济区，隔海与沈阳、大连经济区相望，是环渤海经济区与黄河经济带的交汇点。地理位置优越，气候条件良好，地下蕴藏着丰富的油气资源、淡水资源和卤盐资源，地上有广阔的土地，负10米浅海海域4800平方公里。经济发展潜力巨大。
东营经济开发区依托东营市优越的地理位置、丰富的自然资源和日趋完善的投资环境，进行了科学规划和布局。规划面积18平方公里。根据当地产业基础划分为一类工业园和二类工业园。在产业结构上，重点发展石油精细化工、盐化工、农副产品深加工、皮革、纺织、机电、建材等主导产业和高新技术产业，配套发展商贸、文化娱乐、房地产开发等第三产业。
 东营市人民政府授权开发区管委会对辖区的开发建设和社会经济发展实行统一领导和管理。通过几年的努力，基础设施配套日臻完善，投资软环境进一步优化，各项建设事业得到了较快的发展，承载招商引资和项目建设的能力大大增强。
东营经济开发区按照“精干、务实、高效”的原则，设立了必要的服务机构，各项管理职能健全。目前，开发区已具备了项目审批、规划建设、土地、环保、金融、公安、工商、税务、海关保税、餐饮娱乐等整体服务功能，为投资者创造了稳定、安全、宽松的投资环境。在管理和服务上，实行封闭式管理，建立了“一个窗口对外、一条龙服务、一站式审批、一个印章生效”的工作运行机制，为进区投资者提供快捷、便利、高效、优质的服务和投资优惠政策，已成为黄河三角洲新的投资热点。目前已与美国、日本、韩国、新加坡、加拿大、以色列等国家和香港、台湾等地区建立了经贸关系，合作领域不断扩大。东营经济开发区竭诚欢迎各界有识之士年，投资回收期三年。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

孙武，字长卿，即孙子，春秋未著名军事家。齐国人。曾以《兵法》十三篇见吴王阖闾，受任为将。领兵打仗，战无不胜，与伍子胥率吴军破楚，五战五捷，率兵6万打败楚国20万大军，攻入楚国郢都。北威齐晋，南服越人，显名诸侯。所著《十三篇》是我国最早的兵法，被誉为“兵学圣典”，置于《武经七书》之首。被译为英文、法文、德文、日文，成为国际间最著名的兵学典范之书。
《孙子兵法》是从战国时期起就风靡流传的军事著作，古今中外的军事家们都使用其中论述的军事理论来指导战争，而且，其中论述的基本理论和思想还被运用到了现代经营决策和社会管理方面。然而，这部著作者是谁呢？学术界议论纷纷，一种认为是春秋时期吴国的孙武所著，一种认为是孙膑整理而成，一种认为是战国初年某位山林处士编写，还有的说是三国时代曹操编撰的。直到1972年4 月间，在山东临沂银雀山发掘的两座汉代墓葬中同时发现了用竹简写成的《孙子兵法》和《孙膑兵法》，这样，数百年的争论方告结束，《孙子兵法》的作者被确认为春秋时期吴国的将军孙武。

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