淮南市

历史沿革

      夏商时期，市境属“淮夷”之地。西周分封诸侯，市境为州来子国所辖；春秋末期，诸侯纷争。周景王十六年（公元前529年）吴灭州来，市境属吴；随着楚国势力的扩张，位于淮河 上游的蔡国被迫几度迁都，求救吴。为便于吴蔡的相互援助，周敬王二十七年（公元前493年），吴国帮助蔡国迁都于州来，改州来为下蔡。战国初期，周贞定王二十二年（公元前447年），楚惠王灭蔡，市境属楚。战国末期，楚考烈王二十二年（公元前241年）迁都于寿 春，改寿春为郢，市境成为楚国的京畿之地。楚王负刍五年（公元前223年），秦灭楚。秦始皇帝二十六年（公元前221年），秦统一六国，市境淮河以南属九江郡（郡治寿春），凤台县及淮河以北属泗水郡。

　　汉高祖四年（公元前203年），刘邦封英布为淮南王，首置淮南国，都六（今六安），辖九江、庐江、衡山、豫章4郡。高祖十一年（公元前196年），英布获罪伏诛，改封刘长为淮南王，都寿春（今寿县）。

　　孝文六年（公元前174年），刘长获罪流放，死于途中。文帝改封城阳王刘喜为淮南王。孝文十六年（公元前164年），淮南国一分为三：淮南、衡山、庐江，分别封给刘长的3个儿子，长子刘安继任淮南王，都寿春。汉武帝元狩元年（公元前122年），刘安获罪自尽，废淮 南国，复为九江郡，治寿春。西汉时期，市境先后属淮南国、九江郡所辖，凤台县属沛郡下蔡县。

　　东汉时期，市境及凤台县均属九江郡所辖，分属寿春县、下蔡县。汉末，袁术据寿春改设淮南郡。入魏仍称淮南郡，治寿春。其后，魏文帝先后封其子曹邕及其弟曹彪为淮南王，明帝青龙元年（233年）移治合肥新城。其间，市境及凤台县均为淮南郡所辖。西晋初年，淮南郡迁治于寿春，市境为其所辖。永嘉乱起，淮河流域沦为战乱区，江淮郡县大批废弛，北人南迁。东晋咸和初年侨置淮南郡于丹阳郡于湖，市辖境则为侨置的南梁郡。

　　南北朝期间刘宋、南齐、萧梁沿习东晋侨置淮南郡于江南，市境先后有豫州、梁郡等侨置郡县。北魏、北齐、北周、隋时，市境复为淮南郡所辖，凤台县属汝阴郡下蔡县。

　　唐置淮南道，市境属淮南道寿州所辖，凤台县属河南道颍州下蔡县。五代十国时期淮南道称谓不变，寿州、下蔡先后为吴、南唐所有。

　　北宋置淮南路，市境属淮南路寿州所辖。熙宁五年（1071年）分淮南路为东西两路，市境属淮南西路寿州所辖，淮河以南属寿春县，淮河以北属下蔡县。后宋金和议达成，以淮河、大散关为界，市境淮河以北属金国，淮河以南为宋地。

　　元代，市境属河南江北行中书省安丰路，分属寿春、下蔡两县所辖。至元二十八年（1291年）建怀远县，今市区东部属怀远县所辖。

　　明代，市境属南京凤阳府辖地，分属寿州（包括今凤台县）、怀远县。

　　清初，市境属江南行省凤阳府，分属寿州、怀远县所辖。雍正十一年（1733年）从寿州分置出凤台县，辖故下蔡县地，同城分治。同治三年（1864年）凤台县迁治于下蔡县故地（今城关）。

　　民国元年（1912年）废府，市境分属寿县、凤台、怀远县，其中有“淮南三镇”之称的田家庵、大通、九龙岗均属怀远县所辖。

　　1949年1月18日淮南解放。3月，中共中央华东局决定在淮南三镇的基础上设立淮南煤矿特别行政区；4月，淮南煤矿特别行政区改设为淮南矿区。1950年9月，建县级淮南市。1952年6月，建立省辖淮南市。1977年1月，凤台县由阜阳专区划入；1999年11月，毛集社会发展综合实验区批准成立。今市辖田家庵、大通、谢家集、八公山、潘集区和凤台县以及毛集社会 发展综合实验区。2004年7月，孔店乡、三和乡、曹庵镇、史院乡、孤堆乡、杨公镇、孙庙乡由长丰县分别划入淮南市大通区、田家庵区、谢家集区。

 淮南地理

          市境位于淮河中游，安徽省中部偏北，地处东经116°21′21″～117°11′59″与北纬32°32′45″～33°0′24″之间，东与滁州市属凤阳、定远县毗邻，南与合肥市属长丰县接壤，西南与六安市属寿县、霍邱县相连，西及西北与阜阳市属颍上县，亳州市属利辛、蒙城县交界 ，东北与蚌埠市属怀远县相交，东与滁州市属凤阳、定远县搭界。最东端位于孔店乡东河村以东与定远县交汇之窑河河面，最西端位于凤台县尚塘乡侯海孜以西与利辛县接壤处，最南 端位于孙庙乡庙塘村以南瓦埠湖水面，最北端位于茨淮新河主航道中心线凤台县与蒙城、利辛县交汇处。 全市总面积2596.4平方公里，其中市区面积1566.4平方公里，凤台县面积1030平方公里。建成区面积78平方公里。
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名胜旅游

      2004年，共接待国内游客236.5万人次，国内旅游收入8.5亿元，与上年相比分别增长了12.4%和11.9%。其中，旅行社旅游收入2137万元，组织游客10.98万人次，31.3万人天，同比分 别增长了151%、535%和715%；星级饭店旅游收入11657万元，接待游客34万人次，48.5 万人天，同比分别增长了38.5%、17.2%和27.6%。景区门票收入380万元，共接 待游客116万人次，同比增长了25.4%和41.8%。市旅游经济开始显露出快速增长的 良好势头。

【国内客源市场开拓】将旅游宣传促销的重点放在南京、合肥、阜阳 、蚌埠等周边地区。在20 04年第五届中国(芜湖)国际旅游商品博览会上，淮南市获得了优秀组织奖、优秀展台奖和优 秀展品奖。3月，在中国（合肥）中东部旅游交易会上，淮南市获得了最佳组织奖、最佳演 出组织奖和优秀展台奖3个奖项。年内，积极组织并参加省旅游局和市政府组织的旅游项目 招商和推介会，把淮南市的景区、景点建设与拓展旅游项目和招商引资工作有机结合起来。 3月，市旅游局随省旅游局和市政府代表团赴广州参加广东招商会，5月赴香港招商，10月赴 山东招商。年内，通过招商引资吸引直接投资旅游业的外资426万元。

【旅游线路产品策划】注重突出淮河流域文化，编制了独具地方特色 的重点旅游线路，将“八 公山名胜古迹游”纳入了安徽省皖北重点推荐线路；推出“淮河风情游”、“豆腐文化游” 及“古战场、古文化游”、“焦岗湖休闲度假游”等具有浓郁地方特色的线路。10月21日市 旅游局邀请蚌埠市旅游局、寿县旅游局的同行，仔细商讨“皖北旅游合作”事宜，决定联合 阜阳、蚌埠、亳州、六安、淮北及周边地区，制作地域文化特色鲜明的旅游宣传品，整合皖 北、皖西北旅游资源，加大宣传力度，改进宣传方式，扩大宣传面，以区域整体形象对外宣 传和促销，提高皖北、皖西北及淮南市的旅游知名度，树立皖北旅游整体形象，加快与周边 地区旅游整合联动步伐。

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　　围绕“第11届中国豆腐文化节”及“第4届八公山旅游节”的安全工作，研究部署节会期间 的旅游安全及旅游服务质量工作，并根据市政府的安排，联合卫生防疫、公安消防、质量监 督等相关单位对存在安全隐患的场所进行全面排查整治，确保了节会安全、顺利举办。

【旅游景区（点）创A活动】年内，市旅游局严格按照《旅游区（点） 质量等级的划分与评定 》的国家标准，积极组织上窑旅游区、焦岗湖旅游区、茅仙洞旅游区申报国家级旅游区的工 作。年初，上窑旅游区启动创建“国家AA级”旅游区工作，成立了“申A”工作小组，申报 “国家AA级”旅游区工作开始实施。“申A”工作小组多次赴优秀旅游区学习，旅游区的建 设和管理取得显著进步。8月，局组织专家对上窑森林公园申报“国家AA级旅游区”进行深 入细致的检查和评估，给予了规范性技术指导。同时，还多次邀请省局领导和旅游规划及建 设专家，对市旅游业发展及景区（点）建设提供宝贵的专业指导。通过专业指导，景区（点 ）建设更趋科学合理，景区景点内容更加充实。12月，上窑森林公园申报“国家AA级”旅游 区的工作顺利完成。12月3日，上窑森林公园“国家AA级”旅游区正式挂牌。
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　　在将“八公山名胜古迹游”纳入安徽省皖北重点推荐线路的基础上，注重突出两个亮点（八 公山旅游区、上窑旅游区），抓住一条主线（淮河风情游），将淮河沿线的焦岗湖、淮河风 情博物馆、茅仙洞、硖山口等景区（点）串联起来，形成涵盖豆腐文化、民俗风情、古文化 古战场、休闲度假等具有浓郁地方特色的“淮河民俗风情”线路。茅仙洞旅游区的景区建设 取得显著进展，“真洞”延伸工程、牌舫广场工程进展顺利，景区服务设施更趋完善。目前 ，茅仙洞旅游区申报“国家AA级旅游区”工作进展顺利。毛集实验区通过不断加强景区建设 ，景区服务功能和服务水平有了明显提高，7月，被国家旅游局授予“全国农业旅游示范点 ”称号。

　　至年底，淮南市已拥有“国家AAAA级旅游区”1处，“国家AA级旅游区”1处，“全国农业旅 游示范点”1处。景区、景点建设进一步规范和完善，服务质量和接待能力进一步提高。

旅游节庆活动

　【主题年活动】为配合2004年“中国百姓生活游”主题年活动，9月18 日，市旅游局牵头全市 旅行社举办“淮南人畅游八公山”活动；推出以“渔家乐”为代表的“家乡一日游”线路。

【重大节庆活动】“中国豆腐文化节”和“八公山旅游节”是淮南市 的主要节庆活动，也是宣 传淮南的重要窗口。旅游局作为节庆活动的主要筹划单位之一，从节庆的各个方面做了周密 细致的安排，做了大量工作。从3月起，开始对全市景区（点）及相关宾馆、饭店及旅行社 进行了多次检查，将安全和质量作为检查的主要内容，对检查中发现的安全及服务方面的问 题，及时进行整改，杜绝安全隐患，提高了服务水平，拓宽了旅游客源市场。

　　“中国豆腐文化节”期间，市旅游局与相关单位密切协作，举办第四届“八公山旅游节”等 一系列丰富多彩的旅游节庆活动。一是举办第四届八公山旅游节。旅游节期间，相继举行大 型文艺演出、中华世纪海峡情石雕碑园揭碑仪式、旅游产品展销会、露天电影晚会、“淮南 人畅游八公山”等活动。全市各景点共接待游客约7.8万人次。二是举办第二届海峡两 岸书 画工艺精品展，台湾和省40多位书画家和工艺美术家的120幅字画和26个工艺精品参加展示 ，进一步扩大了皖台文化交流。三是举办首届淮河风情文学笔会。四是举办豆腐美食文化周 ，评定了8个淮南地方名小吃，推动了豆腐菜肴和地方风味小吃的不断成长。五是举办金秋 冰灯、冰雕艺术展和艺术灯会。来自冰城哈尔滨的冰雕艺术展，为豆腐节增添了亮点。六是 举办反映淮河民俗的花鼓灯会和少儿舞蹈艺术专场演出。使“东方芭蕾”花鼓灯和享誉四方 的淮南市少儿舞蹈艺术竞相展现在中外来宾面前。七是举办闭幕式暨大型焰火晚会。闭幕式 吸引了数十万市民在绚丽多彩和火树银花中共同分享和庆祝节庆的圆满成功。“中国豆腐文 化节”已经成为重大的旅游节庆活动，成为淮南独特的文化品牌和城市名片。中国豆腐文化 节已被中国会展联盟评定为“品牌展会”，并跻身国内知名节庆行列。“中国豆腐文化节” 组委会办公室也被吸纳为中国会展联盟“副主席单位”。11月，与毛集实验区共同承办了“淮河民俗风情文化节”。