淳安县

淳安历史悠久，古为新安郡治，严州首邑。早在5万年前新安江两岸就有人类活动的足迹。东汉建安十三年(208)， 东吴

孙权遣威武中郎将贺齐击山越，平黟、歙，分歙县叶乡置始新县，分歙县武强乡置新定县，此为淳、遂两县建县之始。西晋太康元年(280)改新定县为遂安县。隋开皇九年（公元589年）改始新县为新安县，并遂安、寿昌县入新安县。仁寿三年（公元603年），遂安县从新安县分出复立。大业三年（公元607年）改新安县为雉山县。唐文明元年（公元684年），复改雉山县为新安县，开元二十年（公元732年）改新安县为还淳县，永贞元年（公元805年），避宪宗李纯名讳，改还淳为青溪县。北宋宣和三年（公元1121年），改青溪县为淳化县。南宋绍兴元年（公元1131年），改淳化县为淳安县。淳安建县的同时，于其地置新都郡治所，后为新安郡、睦州治所，在六朝和隋唐时期就已孕育出灿烂的新安文化。1958年淳安、遂安两县合并为淳安县。三国吴置新都郡，以始新县治为郡治。西晋太康元年（公元280年），易新都郡为新安郡，县治仍为郡治。隋开皇九年（公元589年）置郡置州，属婺州。仁寿三年（公元603年）置睦州，县为州治并属之。唐武周神功元年（公元697年），睦州治所始迁建德县治。北宋宣和三年（公元1121年），改睦州为严州，咸淳元年（公元1265年）改为建德府，隶属未变。元时，淳安、遂安属建德路；明、清属严州府；民国元年（1912年）属浙江省；3年（1914年）属金华道；24年（1935年）属第五行政督察区；后又多次变更，至1949年，淳安、遂安两县改隶第四行政督察区。解放后，初属建德专署，1950年撤建德专署，改属金华专署，1955年划归复设的建德专署。1958年撤建德专属，淳安属金华专属。1963年，淳安县划属杭州市。1997年，全县辖25个乡，12个镇，899个行政村，17个居民区，总人口449082人。

1959年，新安江水电站建成蓄水。县境内海拔108 米高程以下全部沦为水域。淹没2座县城，8个镇，39个乡，1377个自然村，255家企业， 270268间房屋，307838亩耕地。全县289951人离别故土，移往浙、赣、皖各地重建家园。新安江水库库容量178.4亿立方米，相当于3000多个杭州西湖。 其间撒落着1078座大小岛屿，千岛湖因此得名。浩瀚的湖面，青翠的群岛，构成得天独厚的旅游资源。湖中岛屿林木苍翠，森林覆盖率达82.5%， 湖内生长着85种鱼类。

中共十一届三中全会以来，淳安县各项事业取得重大成就。1978年，全县工农业总产值仅11992万元，粮食总产量11.6万吨，农民人均收入128元。1997年，全县国内生产总值已达24亿元，农村经济总收入21.47亿元， 农业总产值5.56亿元，工业总产值25.66亿元。旅游事业发展迅猛， 年旅游总收入2.8亿元。固定资产投资6.24亿元。人民生活水平不断提高，1997年， 全县年末存款余额16.07亿元，职工平均年工资6618元，农民人均收入1606元。县城千岛湖镇依山傍水，各类现代化建筑鳞次栉比，一座新型美丽的城镇镶嵌在密林丛中，与波光粼粼的湖水相辉映。

【农业】

初步统计，2005年全县实现生产总值57.6亿元，同比增长14.3%。其中，一产增长11.2%，二产增长16.2%，三产增长

14.5%。三次产业的比例为22.4∶37.9∶39.7。按户籍人口计算，全县人均生产总值为12750元，比上年增长14.2%；按常住人口计算的人均生产总值为15000元，按国家公布的2005年人民币对美元平均汇率8.1917计算，为1830美元。全县实现财政总收入47783万元，增长22.1%，实现地方预算内财政收入27686万元，增长16.3%。
农业2005年，全县实现农林牧渔业总产值18.96亿元，增长12.6%，其中，农业产值11.28亿元，增长8.6%；林业产值2.78亿元，增长8.6%；牧业产值3.73亿元，增长17.3%；渔业产值1.01亿元，增长21.2%。实现农村经济总收入91.9亿元，增长24.4%。

粮食生产继续呈恢复性增长。全县粮食播种面积39.1万亩，增长2.1%，粮食产量10.62万吨，增长1.4%，粮食生产连续二年呈现增长。油料、水果等主要经济作物持续增长。全县油料产量12015吨，增长11.1%；水果产量70787吨，增长10.4%，其中，柑桔产量35651吨，增长4.1%。

支柱产业、特色产业建设取得明显成效。茶叶产值达到3.05亿元，增长21.2%；蚕桑产值1.86亿元，增长40%；蔬菜产值2.35亿元，增长0.8%。茶叶、蚕桑、干水果、蔬菜四大支柱产业产值为9.53 亿元，占农林牧渔业产值的比重为 50.3%。

林、牧、渔业发展良好。全年造林面积2.5万亩，封山育林206万亩，全县森林覆盖率73.9%。全年生猪出栏25.6万头，增长8%，家禽存栏52.3万羽，肉类总产量20672吨。全年鲜鱼起水量9538吨，增长13.4%。

【工业】

工业经济快速发展。深入实施"工业兴县"战略，全面实现"五超"目标。全年实现工业销售产值80.33亿元（即：按经济普查规定和抽样调查统计方法进行调整的数据），增长24.1%（按原方法口径统计的销售产值，2005年已达101亿元，增长30.1%），全部工业产品产销率为97.6%。在工业销售产值中，国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现销售产值42.5亿元，增长43.4%。全县独立核算工业企业实现利税6亿元，增长19%，其中，利润3.5亿元。

工业投入快速增长。全年完成工业投入10.5亿元，比上年增长31.6%。企业规模不断壮大，全县规模企业由上年的92家增加到103家。其中，亿元以上企业10家。

【固定资产投资】

固定资产投资增长较快。全年完成固定资产投资32.6亿元，同比增长26.6%。其中，限额以上完成投资21.5亿元，增长71.1%；房地产开发投资5.9亿元，下降32.6%。从投资结构看，第一产业投资0.16亿元，增长6倍，第二产业投资8.16亿元，增长90.7%；第三产业投资19.11亿元，增长11.9%。全年完成建筑业增加值4.8亿元，比上年增长13.4%。

重点工程进展顺利。千岛湖大桥竣工通车，杭千高速公路淳安段进展良好，工程形象进度为85%。千汾公路全线动工，昌文公路一期建成通车，康庄工程全面实施，累计完成投资3.8亿元，完成路基路面2125公里。

【交通和邮电业】

交通运输事业持续发展。年末，全县境内通车公路里程894公里，其中，高等级公路32公里。全县货物运输量480万吨，增长27.6%；旅客运输量893万人，增长5.1%。

邮电通信事业不断发展。全年完成邮政业务总量1251万元，比上年增长19.7%；完成电信业务总量5388万元，与上年持平。年末，全县固定电话用户12.82万户，新增0.92万户。其中，市内电话5.44万户，增加0.34万户；农村电话用户7.38万户，增加0.58万户。全县固定电话普及率28.15部/百人。年末，移动电话在网用户13.5万户，全县互联网用户13784户，增长35.1%。

【国内商业和市场价格】

消费品市场销售活跃。全县实现社会消费品零售总额14.9　亿元，同比增长13.8%。其中，县零售额8.6亿元，增长15.4%；县以下零售额6.3亿元，增长11.6%。分行业看，批发和零售业13亿元，增长12.4%；餐饮业1.9亿元，增长24.7%。

市场物价略有上升。城区居民消费价格总水平上升了2.2%。八大类商品和服务价格水平与上年比较，食品类上升4.6%、衣着类上升1.5%、家庭设备及用品类上升1.2%、医疗保健类上升0.5%、交通和通讯类上升0.2%、娱乐教育文化用品类下降0.6%、居住类上升4.3%。

【旅游业】

成功举办"2005杭州·千岛湖秀水节"，千岛湖旅游业得到较好发展。全年共接待中外游客150万人，同比增长了25.3%，其中，接待境外游客5.39万人，增长23.3%。全年实现旅游经济总收入15亿元，同比增长42.9%。

【金融保险业】

金融形势保持稳定。年末，全县金融机构存款余额50.6亿元，同比增长18.3%，其中，城乡居民储蓄余额28.9亿元，增长17.9%；贷款余额27.2亿元，增长19.3%。全年金融机构现金收支相抵净回笼1.6亿元。全县保险机构保费收入9677万元，全年支付各类赔款1335万元。

【社会保障再就业工程】

社会保障体系进一步完善，覆盖面不断扩大。年末，全县有10929　　名机关事业单位职工27131名企业职工及自由职业者参加养老保险，失业保险交费人数17380人,44142人参加医疗保险，11131名职工参加工伤保险。深入实施农村新型合作医疗保险，参保人数达30.92万人。年末，全县有5187户10684人享受最低生活保障，其中农村4603户9439人；全年发放低保金712万元，其中农村580万元。

社会福利事业稳步发展。年末全县拥有敬老院25所，供养老人569人；社会福利院1所，收养婴幼儿童16人，老人8人；社会福利企业26家，在职职工505人，其中盲聋哑残248人。。

再就业工作进一步加强。全年1738名下岗、失业人员实现了再就业，城镇登记失业率为4.19%。

【对外贸易】

外贸出口态势良好。全年实现外贸出口供货总值19.3亿元，比上年增长13.1%，其中，自营出口总额4738万美元，增长12.8 %。全县出口商品种类22大类298种，出口到70个国家和地区。在自营出口中，生产企业占47%。

【利用外资和国际技术劳务合作】

全年新批外商投资企业22家，协议利用外资9547万美元，比上年增长24.2%，实际利用外资4357万美元，增长12.4%。全年外派国际劳务419人。

【国内招商引资】

招商引资成效显著。国内招商引资全年共引进项目197个，协议资金26.9亿元，实际到位资金15.5亿元，增长40.6%。在全部到位资金中，农业项目67个，到位资金22700万元，工业项目119个，到位资金112080万元，增长47.5%。

【科技】

积极实施科教兴县战略。全县有16项科技项目列入国家、省、市科技项目，其中国家级3项，省级8项。全年申请各项专利42项，已授权专利22项。年末，全县在职各类专业技术人员6879人，其中，中级职称以上3107人。  

【教育】

教育事业全面发展。全县小学入学率100%，小学升初中比率99.9%，初中升高中段比率88.3%。年末，全县有普通中学37所，在校学生28549人；小学153所，在校学生30801人；幼儿园51所，在园幼儿10888人。职业教育、成人教育、特殊教育不断得到重视。全县职业高中4所，在校学生5825人；参加高等教育自学考试2318人次，毕业215人。县聋哑学校在校学生55人。  

【文化】

文化事业多姿多彩。成功举办世界比基尼小组大赛。年末，全县拥有文化馆（站）38个，公共图书馆1个，藏书量8万册；县档案馆接待档案查阅882人次，利用档案3897卷次；《千岛湖》全年共发行126万份。全县有线电视台、广播电台各1个，城区有线电视节目数26套，乡镇12套，电视人口覆盖率为94.5%。  

【卫生】

城乡医疗卫生条件不断改善。年末，全县拥有各类医疗卫生机构（网点）68个，医疗病床872张，专业卫生技术人员1293人，其中医生567人（不含乡村医生）。  

【体育】

成功举办了首届农民运动会。在市以上各类体育比赛中，我县运动员共获奖牌30枚，其中金牌12枚，银牌8枚、铜牌10枚。

【旅游业】　　

旅游事业快速发展，旅游业已成为淳安县支柱产业和主导产业。千岛湖景区全年共接待中外游客119.7万人，同比增长了19.4%，实现旅游经济总收入10.5亿元，增长22.1%。中国杭州千岛湖秀水节的成功举办，江泽民、李鹏等同志莅临千岛湖，极大地提高了千岛湖的知名度，打响了千岛湖品牌，提升了千岛湖品牌的含金量。

乡(镇)名称	居委会	村委会	村民小组	乡(镇)名称	居委会	村委会	村民小组
千岛湖镇	8	34	146	左口乡		16	50
文昌镇		29	107	汪宅乡		12	55
石林镇		17	43	屏门乡		32	85
临岐镇		38	175	瑶山乡		20	90
威坪镇	1	67	306	光昌乡		8	77
唐村镇		26	131	浪川乡		36	217
姜家镇	1	33	156	王阜乡		28	107
梓桐镇		38	185	严家乡		18	69
汾口镇	1	72	353	宋村乡		21	59
中洲镇		42	232	鸠坑乡		23	86
大墅镇		38	157	郭村乡		25	184
枫树岭镇		43	132
里商乡		31	123
金峰乡		23	84
富文乡		18	79
安阳乡		31	125
白马乡		28	56
横沿乡		21	141	全县合计	11	899	3951
界首乡		31	111

[交通业]
交通运输事业持续发展。年末，全县境内通车公路里程882公里，其中，高等级公路32公里。全县货物运输量376万吨，增长27.0%；旅客运输量850万人，下降4.0%。

交通班车：
1 杭州—千岛湖
（快客） 早上6：00到18：40分，每30分钟一班
2 千岛湖—杭州
（快客） 早上5：20到18：00点，每30分钟一班
3 杭州—千岛湖
（宇通班车） 6：30、8：10、9：30、11：40、13：00、14：30、15：30发车，三小时到达千岛
4 千岛湖—杭州
（宇通快车） 5：30、7：35、8：15、9：35、10：35、13：35、15：35发车，三小时到达杭州
5 千岛湖—温州 7：40发车，7小时到达温州
6 温州—千岛湖 8：20发车，7小时到达淳安
7 千岛湖—路桥 8：50发车，8个半小时到达路桥
8 路桥—千岛湖 9：00发车，8个半小时到达淳安
9 千岛湖—宁波 9：15发车，5个半小时到达宁波
10 宁波—千岛湖 8：00发车，5个半小时到达
11 千岛湖—上海 6：30发车，7小时到达
12 上海—千岛湖 14：40发车，7小时到达
13 千岛湖—武义 8：20发车，3小时到达
14 武义—千岛湖 14：00发车，3小时到达
15 千岛湖—宜黄 8：30发车，9小时到达
16 宜黄—千岛湖 8：30发车，9小时到达
17 千岛湖—无锡 8：30发车，8小时到达
18 无锡—千岛湖 7：00发车，8小时到达
19 千岛湖—金华 7：25、10：20、13：10发车，3小时到达
20 金华—千岛湖 7：50、11：50、14：30发车，3小时到达
21 千岛湖—义乌 9：40、14：05、16：20发车，4个半小时到达
22 义乌—千岛湖 10：00、14：20、16：40发车，4个小时到达
23 千岛湖—开化 6：10发车，4个小时到达
24 开化—千岛湖 12：20发车，4个小时到达
25 千岛湖—兰溪 9：20、11：05、15：00、16：00发车，2个小时到达
26 兰溪—千岛湖 6：25、8：00、11：30、13：40发车，2个半小时到达

水路运输：
安徽深渡——千岛湖
客船7：40 11：00开航，3个小时抵达千岛湖
千岛湖——深渡
客船6：00 11：40开航，3个小时抵达千岛湖

市内交通：市内公交将于2004年开通。目前，全镇拥有出租车111辆，车型为普桑、捷达、富康。在营运线路内，采取每客一元钱制，方便实惠。
千岛湖航区拥有69艘旅游船，5926个座位，还有140艘旅游艇1249个座位。

淳安县2004年气候特点:“气温特高、光照正常、降水特少、光温水分布较均匀、台风及局部性强对流性天气影响相对较多”是淳安县2004年气候的主要特点。年平均气温17.7度，比去年同期低0.1度，比历年平均高0.7度,为历史的第四个高值年。年极端最低气温-4.7度（出现在1月25日），年极端最高气温39.5度（出现在8月10日）。年降水量仅为1063.0毫米，比去年少362.7毫米，比历年平均少471.0毫米，是历史上第二个少雨年（1986年为1031.1毫米）。年降水日数123天，比去年多1天，比历年平均少23天。12月28日、30日出现了中到大雪过程，局部积雪较厚。全年日照时数2054.4小时，比去年少56.6小时，比历年平均多197.5小时。冬季气温较高，但阶段性的低温冻害仍较明显；春季气温明显偏高、光照非常充足；初夏梅雨不明显、梅雨量少；盛夏高温与常年相近、比去年明显回落、多台风及局部性强对流天气影响；秋季降水少出现轻度干旱影响。就气象灾害而言，2004年以局部性的小灾影响为主，是个少灾之年，属于“较好”的气候年景类型。

【风景区特色】

1、秀水·千岛·绿色：

千岛湖湖区面积573平方公里，有1078个岛屿，汇水区域10442平方公里。水质清澈如碧，一级水体，可直饮，透明度10米以上，誉为“天下第一秀水”，农夫山泉座落于此。群山失高，峰峦成岛，星罗棋布，姿态各异，烟波浩渺，港湾幽深，变幻莫测，四季常青，绿色世界，森林覆盖率达93%。

2、悠静·淳朴·持久

千岛湖所处的淳安县历史悠久，锦山秀水、文献名邦。李白、范仲淹、朱熹、海瑞、郭沫若等古今名家汇至；融合新安、山越、吴越文化；留存睦剧、猪头大赛、舞龙灯、台阁等民俗文化；水下古城，举世罕见，无价之宝。淳安历史文化悠久，千岛湖人淳朴善良好客，千岛湖旅游后劲持久。  

【千岛湖旅游发展】

1、景点特色鲜明

已开发屏峰、龙山、梅峰、动物野趣、羡山、石林六大景区14处景点。自然风光类有梅峰岛、桂花岛、羡山岛、石林；休闲度假类有温馨岛、豪华游轮、开元度假村、天清岛、凤凰度假村；人文历史类有五龙岛、龙山岛、天池岛、蜜山岛；动物野趣类有神龙岛、猴岛、鸵鸟岛、三潭岛、孔雀园；特色项目有乡村快乐之旅、果园采摘之旅、水上环保夏令营、老年养生之旅、做一天渔民、荒岛生存、巨网捕鱼、水下探秘。

2、产业实力强劲

拥有13处景点，77家宾馆饭店，共有床位10000张，其中五星级1家、四星级2家、三星级2家、二星一星级17家，2家大型度假村。拥有14家旅行社，1家国际社，125家旅游商场，247家旅游餐馆，76艘游船170余艘游艇，总客位9308座。从业人员1万余人，国家级导游110人。

3、品牌享誉中外

千岛湖品牌成为杭州主打、浙江主导、全国著名的旅游品牌。千岛湖为首批国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家黄金旅游线、全国森林公园十大标兵、国家AAAA级旅游区、国家级生态示范区、全国保护旅游消费者示范单位、浙江十佳美景、浙江省青年文明号景区。

4、管理规范有序

按“政府主导、整合资源、机制激励、市场运作”模式经营管理，设置大门票，游船艇实行“六统一”管理体制，近期千岛湖无一起游客集体投诉和重点旅游安全责任事故，旅游管理达到“安全、有序、质量、效益”。

5、城镇文明卫生

千岛湖镇成为游客集散地和服务中心，系国家级卫生县城、全国环境综合整治优秀县城、全国创建文明小城镇示范点、浙江省文明县城，被游客誉为“全国最美、最整洁、最安全”的城镇之一。千岛湖秀水节，有机鱼头，景观房产声名远播。“住的全是景观房、吃的全是野生鱼、吸的全是森林氧、喝的全是纯净水、打的只需一元钱”为千岛湖城镇特色，游客蜂涌而至。

6、发展前景广阔

呼应“杭州西进”和“黄山东靠”，打造浙赣皖旅游金三角。编制休闲规划，创新发展体制，提升休闲品牌，开发休闲项目，加快水下潜艇，航空俱乐部建设，构筑“一中心、两主线、三湖区、四板块”景区新格局。千岛湖正以转轨变型为主线，实现由资源大县向治县转变，由单一的观光游览风景区向集观光、休闲、会议、运动为一体的综合型旅游区转变，千岛湖将真正成为全国一流的休闲度假旅游胜地、水上运动福地和养生居住天堂。