福田康夫

福田康夫在辞职新闻发布会上

2008年9月1日晚上，日本首相福田康夫在首相官邸宣布辞职，震惊日本全国。福田表示，自己经过各方考虑于上周末做出这一政治决定。与前首相安倍晋三因健康原因突然辞职不同，他的健康没有问题。他说他下台是为了避免在这个世界第二大经济实体的国家出现“政治真空”。他希望自己的辞职能打破日本两党对立的政治僵局。福田在新闻发布会上说：“如果我们优先考虑人民生活，就不能让政治上的讨价还价造成政治真空。我们需要一个新团队实施我们的政策。”“考虑能让国会特别会议顺利进行，我认为，让另外一个人担任我的职务更好，”福田说，“民主党试图阻挠每项议案，致使贯彻政策需要花长时间，为了日本人民的利益，这一情况不能再重复。”福田康夫在日本国内的支持率长期低迷，尤其是执政的自民党与由小泽一郎领导的在国会中占多数席位的民主党长期对立，使国会几乎陷入停滞分裂境地。这位72岁的首相长期受到低支持率的困扰。福田康夫辞职的举动加剧了日本政坛的动荡。福田的前任安倍晋三也是于2007年9月辞职的。福田康夫辞职后仍然留在政府中，一直到执政的自民党选出一个新的领导人来。在福田康夫宣布辞职之后，自民党总裁选举管理委员会2008年9月2日下午召开会议决定，9月10日正式发布选举公告，9月22日进行投票选举。这就意味着，日本新首相人选9月22日将水落石出，而已接连在两次选举中败北的麻生太郎将卷土重来，有望一尝夙愿。

国内：日本首相福田康夫在总理官邸举行紧急记者见面会，宣布决定辞去首相一职。日本朝野各界对此失望、责难之声顿起。对很多人来说，2008年9月1日注定是一个不眠之夜。

自民党参院议员会长尾辻秀久对自己的失望毫不掩饰地表示：“(对福田)不赞同，也不可能理解。本来希望他全力排除万难，战斗到最后。”

在野诸党更是对福田的临阵脱逃予以强烈的抨击。日本最大在野党民主党干事长鸠山由纪夫称，“自民党一年之间两次放弃政权，令人难以置信。福田首相在国会即将召开时突然决定辞职是极端的不负责任。”共产党委员长志位和夫也指出，“这是极端不负责任的政权。福田首相同安倍前首相两人相继放弃，自民党与公明党联合政权耗尽了全力也走到了尽头。”

日本经济界也在第一时间表达了自己的不满。经团连会长御手洗富师夫认为，福田的辞职“加重了日本经济的闭塞感”并对即将出现的政治空白表示担忧。经团连的另一名干部表示，“既然辞职又何必改革内阁？福田的不负责任是不言而喻的，也是不可原谅的。应该尽早举行总选举，打造全新的政治秩序。”

首相的突然辞职也让位于东京霞关的官厅街充满了异样的气氛。原本已经下班的政府各部门的干部不得不连夜赶回办公室，同时蜂拥而至的还有国民打来的质问电话：“这到底是怎么一回事？”内阁府一名干部哀叹：“首相也太不负责任了，世界将如何看待日本？”另有政府官员无奈地称，“如今真成了乱世。”

中国：外交部发言人姜瑜2008年9月2日在例行记者会上就日本首相福田康夫9月1日辞职一事回答了记者的提问，对福田首相为中日关系做出的贡献给予高度评价。

姜瑜指出，福田康夫首相宣布辞职是日本的内部事务。近年来，在两国政府和各界人士共同努力下，中日关系呈现良好发展势头，中日战略互惠关系不断深化。福田首相为此做出了重要贡献，中方对此给予高度评价。保持中日关系长期健康稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，中方愿与日方继续共同为此做出努力。

美国：白宫及布什总统随后对其不到1年任期之内美日关系的良好发展表示满意，并对福田任内所作的工作大加赞赏。

美国国家安全委员会发言人在一份声明中称：“我们得知日本首相福田康夫辞职的消息之后，布什总统表示对与福田首相任期内达成的双边及国际合作感到满意。总统先生和夫人回想起他们早前在G8峰会时访问日本的情形，对于福田首相成功举办G8峰会的卓越工作表示赞赏。”

白宫就日本首相福田康夫突然辞职发表讲话称：“我们赞赏福田首相在北海道洞爷湖峰会上所发挥的领导能力，良好的美日关系今后也不会改变。”

但美国媒体目前正忙于报道大选之前的共和党全国代表大会，以及飓风“古斯塔夫”的影响，因而无暇顾及日本首相辞职的消息。尽管美国即将迎来政权交替，但民主与共和两党在反恐斗争及保护地球环境等问题上均将日本视为重要合作伙伴。对于在亚洲最大同盟国日本政局所出现的混乱，美国以复杂的心情加以关注。

福田康夫个人资料简介：
福田康夫1936年7月生于群马县的高崎市。1959年3月从早稻田大学政治经济学科毕业后进入石油会社。从1977年起任内阁总理大臣秘书官。此后，先后担任外务省政务次官、自民党副干事长、自民党财务委员长和调查会副会长。2000年10月，福田康夫出任内阁官房长官，后因卷入养老保险金丑闻在2004年5月辞职。

福田康夫性格温和，在政策方面以稳健著称。在去年的日本自民党总裁选举中，福田康夫在几名潜在候选人中支持率仅次于安倍晋三。很多反对小泉纯一郎的自民党人士都支持福田参选。但是福田在选举前两个月宣布不参加自民党总裁角逐，使安倍得以轻松获胜。

福田主张重视亚洲外交，不赞成首相参拜供奉有甲级战犯牌位的靖国神社。此外，年龄过大也是福田退出竞选的原因之一。

家世：日本前首相福田赳夫的长子
经历：1936年生于群马县高崎市。1959年自早稻田大学政治经济学部毕业，后在石油公司供职；1976年，从石油公司辞职，开始担任议员秘书；次年被任命为首相秘书官。54岁时首次当选众议院议员，至今已当选6次，2000年10月开始在森喜朗内阁和小泉内阁担任官房长官，2004年5月因陷入“年金丑闻”辞职。
家庭：夫人贵代子，育有二子一女
爱好：逛书店、听音乐
外交主张：外交政策以联合国、日美同盟和成为亚洲一员为中心。争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。支持国际社会打击恐怖主义的努力。
经济政策：保持目前的财政改革和经济增长势头。考虑改革税制促进地区发展，增加从事农业、渔业国民的收入和就业机会。
社会政策：建立一个为青年人和老年人提供“希望和舒适”的社会。审查一项要求残疾人支付他们享受医疗和服务10％费用的法律，考虑做重大改变。 考虑不再增加老年人的医疗负担。
政治改革：提高政治资金的透明度，推进公务员制度改革。

福田康夫在政策方面以稳健著称，主张重视亚洲外交。日本共同社称福田“知人善用、长于协调”。

福田康夫曾当选众议员六次，曾任内阁官房长官。2000年在森喜朗内阁开始担任内阁官房长官，接着在小泉内阁留任，任期长达1289日，创下最长纪录。

福田康夫长达17年的公司职员生活使他练就了周全的判断力、平衡感觉。他作风沉稳，出言谨慎，为人谦虚。福田康夫被视为温和派人物，赞成与中国发展长期良性关系，支持建立新的战争纪念场所，以区别供奉二战甲级战犯的靖国神社。  

福田康夫在担任官房长官时发表的“修改无核三原则”的言论曾一度引发风波。此外，因未缴纳养老金保险费而被迫辞职一事也可谓其政治生涯中的一次挫折。目前作为一名议员正致力于环境问题。

福田康夫是日本已故前首相福田赳夫的长子，在53岁从政之前一直是石油公司的职员。在2006年的自民党总裁选举中，他以“年龄”为由退出竞争。安倍晋三首相突然宣布辞职之后，各方要求福田参选新任总裁。他父亲就任首相时也是71岁。福田属町村派，先后6次当选众议员。

福田康夫1936年7月16日生。1959年3月从早稻田大学政治经学济科毕业后入石油会社。1977年12月至1978年12月任内阁总理大臣秘书官。1979年任其父福田赳夫的私人秘书。1979年12月至1991年3月任金融财政事情研究会理事。1990年首次当选众议员。1992年6月至1999年10月任众议院外务委员会理事。1995年8月至1996年1月任外务省政务次官。1996年10月任自由民主党外交部会长。1997年9月任自由民主党副干事长。1998年8月任自由民主党财务委员长。1999年10月自由民主党经理局长。2000年7月任自由民主党政务调查会副会长。2000年10月任国务大臣、内阁官房长官。2001年4月、2003年9月连任内阁官房长官。2004年5月7日在记者招待会上说，他因未交纳养老保险金而失信于民，决定引咎辞职。

他主张政治改革从每一个政治家自身做起，在政策方面以稳健著称。他性格温和，但直言不讳。他还是个美食家，在葡萄酒方面造诣颇深。

1997年1月8日，他任自民党外交部会长期间，应中国外交学会的邀请对中国进行访问。2003年8月来北京出席中日和平友好条约缔结25周年纪念活动。  

日本执政党自民党2007年9月23日下午召开两院议员大会，该党所属国会议员和各地方支部代表进行了新总裁选举。最终前官房长官福田康夫(71岁)击败党干事长麻生太郎(67岁)，当选为第22任自民党总裁。福田共获得330票，麻生为197票。福田于2007年9月25日召开的众议院全体会议上当选为第91任首相，替代现任首相安倍晋三(53岁)，并于当天组建新内阁。

福田康夫是日本前首相福田赳夫的长子，因此日本首次诞生了父子两代首相。

福田康夫的任期为安倍晋三辞职后留下的截至2009年9月的2年时间。

福田康夫、麻生太郎宣布参选日本自民党总裁

日本自民党于2007年9月14日发布了总裁选举公告，福田康夫和麻生太郎当天先后正式宣布参加此次总裁选举。

被认为很具有实力的前官房长官福田康夫笑着对同党议员说“必须参选”。与此同时，自民党干事长麻生太郎也表达了“正式参选”的决心。而此前曾有意出马的财务相额贺福志郎却最终遗憾地退出了角逐。

上午11时许，福田出席了在东京一家酒店召开的町村派议员全体会议。在同僚热烈的掌声中，福田坚定有力地致辞说“现在情况特殊，我必须参选”。

当天走出自宅时，福田面对大批媒体打起了“太极”，说“今天还是个未知数。大家都追在我后面，所以一直手忙脚乱的”。在派阀议员全体会议上，福田微笑着与会长町村信孝用力地握了握手，说“虽然有各方不同意见，但听到大家决定一致支持我的消息，顿时觉得信心倍增。请大家支持我”。

日本首相小泉纯一郎2007年8月13日参拜靖国神社激起了亚洲邻国的极大愤怒。据日本《每日新闻》披露，影响小泉作出提前参拜决定的幕后人物是内阁官房长官福田康夫。

福田认为小泉在2007年8月15日参拜靖国神社将极大地损害日本同韩国等邻国的关系，从而“使美国把日本作为亚洲外交中心的战略阵脚大乱”。在他的力谏下，小泉在2007年8月13日进行了参拜。

福田康夫川口顺子一唱一和	胡锦涛会见福田康夫

福田康夫 净为首相打圆场

说到福田是小泉参拜的幕后人物，其实倒也并不奇怪，因为日本内阁的官房长官本身就扮演着这种角色。“官房”这个日语词听上去有点像中国古代的“大内”，而“官房长官”的作用也颇有点和中国现代的“秘书长”、“办公厅主任”类似。在这个位置上的人，必须是首相的心腹。他既要眼观六路善于周旋，又要有甘于人下、不显山露水的功夫。所以，日本首相组阁时，往往要首先敲定内阁官房长官的人选。而自民党内还有个不成文的“规矩”，官房长官一般都跟首相同属一派。65岁的福田康夫正具有上述资历和本事。

梳着齐整的偏分头、戴一副厚框大眼镜的福田康夫政治背景很硬，他的父亲福田赳夫在20世纪70年代末当过日本首相，还亲手创立了自民党内一大派系“福田派”（现在演变为“森派”），并且一手提拔森喜朗和小泉纯一郎。福田康夫毕业于早稻田大学政经学部，1990年首次当选国会议员。他和森喜朗、小泉纯一郎同属“森派”。后两位当上首相后对于福田康夫这位恩师的公子自然不敢怠慢，而性情温和的福田办起事来也是尽心尽力，勤勤恳恳。

2000年10月底，森喜朗挑选福田担任内阁官房长官，接替因丑闻下台的中川秀直。森喜朗经常口无遮拦地乱放炮，招来党内党外一片讨伐声，而作为官房长官的福田康夫则一次次地为森首相打圆场。比如，2001年2月日本渔船被美军潜艇撞沉，而森喜朗竟然继续打他的高尔夫球。当森喜朗遭到一片谴责的时候，福田在记者会上公开替他开脱：“首相当时虽然没有中断打高尔夫球，但也当场作了正确的指示。”2001年年初森喜朗在访问南非时竟然将日本侵华战争称为“大东亚战争”和“支那事变”，后来又是福田替他解围：“这也许是因为他受的是战前教育吧，应该没有特别的意思。”

小泉纯一郎上任后，也让福田康夫当他的官房长官。小泉将福田视为心腹，而福田在内政外交诸多问题上也同小泉亦步亦趋。在历史教科书问题上，针对韩国方面的强烈抗议，福田康夫只是轻描淡写地称，“只能请对方予以理解，现在除了进行说明外别无他途”，拒绝对否认侵略历史的教科书进行修改。2007年8月13日小泉不顾国内外的反对，公然参拜靖国神社，又是福田在事前宣读了小泉的声明，公开为其行为辩解。

福田康夫在小泉内阁里的地位十分稳固，在对许多问题的处理上他都发表了很有分量的意见，对小泉决策起到了不容忽视的影响。比如，日本媒体一再爆炒福田和外相田中真纪子之间的矛盾，说他们二人“水火不容”。2007年8月初田中拒绝服从小泉的指示，不同意撤换日本驻美国大使，令小泉极为恼火和尴尬。关键时刻福田挺身而出，表现出强硬态度。正是由于福田代表小泉在公开场合向田中施加了强大的压力，田中真纪子才在最后一刻妥协，从而避免了小泉内阁矛盾公开化而造成政治危机。

福田当选自民党新总裁：
日本执政党自民党2007年9月23日下午召开两院议员大会，该党所属国会议员和各地方支部代表进行了新总裁选举。最终前官房长官福田康夫(71岁)击败党干事长麻生太郎(67岁)，当选为第22任自民党总裁。据日本共同社报道，福田康夫以330票对197票击败另一候选人麻生太郎，当选为日本自民党第22任总裁。

福田在2007年9月25日召开的众议院全体会议上当选为第91任首相，替代现任首相安倍晋三(53岁)，并于当天组建新内阁。

 福田康夫当选日本新首相后随即着手组阁，15名前阁员留任，新内阁基本保留了2007年8月27日大幅改组后的前首相安倍晋三内阁原班人马。前外务大臣町村信孝就任新内阁官房长官，前防卫大臣高村正彦就任外务大臣。

在2007年9月25日召开的日本众议院全体会议上，福田康夫当选为日本新任首相，替代现任首相安倍晋三。福田康夫当天晚些时候将组建新内阁。当天上午，安倍内阁宣布集体辞职。

福田康夫

在顺利当选日本自民党新总裁之后，71岁的福田康夫迅速对党内高层领导进行了调整，确定了新的领导层，一些重要职位有变动。

福田康夫上任后将肩负使自民党重振旗鼓的重任，同时也不得不面临众多难题。如，谋求日本海上自卫队在印度洋继续展开供油活动、解决养老金记录不全和消除城乡差距扩大等问题。此外，在控制了参议院后，反对党民主党一直要求尽早解散众议院、重新举行全国大眩如果真如此，福田康夫的首相地位及其率领下的自民党执政地位都将面临巨大考验。

当选面临诸多挑战：

新总裁上任后肩负使自民党重振旗鼓的重任，同时面临众多难题，包括谋求海上自卫队在印度洋继续展开供油活动；解决养老金记录不全问题；是否提高消费税充当养老金的资金来源；消除导致参议院选举惨败的城乡差距扩大问题。此外，在参议院被反对党民主党掌控的情况下，如此应对国会也将受到不小的考验。民主党方面要求尽早解散众议院举行全国大选，自民党势必将继续面临困境。

日本新领导人将面临一个分裂的议会，反对派政党正控制着参议院。他还面临开支更多资金以吸引对政府不满选民的压力，但与此同时，他必须控制住日本巨额的公共债务。这一局面使人们担心在日本需要就养老金、税务和其它议题上采取行动的时候出现政策僵局。

福田康夫和另一位自民党总裁候选人麻生太郎都已承诺，将更多注意乡村地区和其它受到小泉改革伤害的行业，但他们也都承认在政府开支方面存在限制性因素，因为日本的公共债务已达到日本国内生产总值的1.5倍。福田康夫最后一次在电视上露面时称：“结构改革是在政府不提供资金的情况下重振当地经济。”麻生太朗也重申，目前的百分之五的消费税可能要提高至百分之六以支付预计将增加的社会福利开支。安倍首相有关恢复传统价值观和提高日本国际安全作用角色的“日本，美丽国家”的日程表可能会让位于福田康夫的民生议题。

新首相的首个挑战将是使议会通过《反恐特别措施》方案，这一法案2007年11月1日到期。美国要求东京继续向印度洋的联军舰只提供油料，但是日本反对党称，它们想终止这一任务。拥有参议院多数席位的反对党可以使政府的法律提案被推迟。

新首相的另一优先事务是避免可能导致出现众议院提前选举局面的挫折，执政联盟可能也会在众议院选举中落败。日本要到2009年才举行选举，但是议会的僵局可能导致日本提前举行众议院选举。许多人认为2008年春季可能是出现这种状况的可能时间，日本于2008年春季通过新财政年度预算案。

当选后不参拜靖国神社
日本自民党总裁选举候选人福田康夫和麻生太郎2007年9月19日均表示，将继承对日本当年的侵略和殖民历史表示歉意和反省的“村山谈话”，并妥善处理靖国神社问题。

 福田和麻生是在日本外国记者俱乐部举行的记者会上作上述表态的。福田说，“村山谈话”是当年日本首相的表态，应该被认为是正确、合理的。麻生表示，“村山谈话”发表后，日本历届内阁对此都表示认同，如果他成为首相，也不例外。

福田和麻生还一致表示，将避免使靖国神社问题成为政治和外交问题。福田说：“靖国神社问题演变成了极端政治化的问题，这非常不幸。……我不会去制造难题。”

福田此前就明确表示，如果他当选首相，将不会去参拜靖国神社。

关于外交政策，福田承诺他当选后将加强日中关系，麻生表示将进一步深化与亚洲国家的关系。麻生还重申，他是第一个公开表示欢迎“中国崛起”的日本外相。 

1995年8月15日，时任日本首相的村山富市发表谈话，承认日本过去国策有误，走了战争道路，殖民统治和侵略给许多国家、特别是亚洲各国人民造成巨大损害和痛苦，并表示深刻的反省和由衷的歉意。

参选的政策纲要：

福田康夫曾任内阁官房长官，后因卷入养老保险金丑闻在2004年5月辞职。他性格温和，在政策方面以稳健著称。2007年9月15日上午福田康夫举行新闻发布会，正式宣布参加自民党总裁选举，9月16日在自民党总部演讲时公布了自己参选的政策纲要：
－－外交政策以联合国、日美同盟和成为亚洲一员为中心。
－－争取根据《日朝平壤宣言》解决绑架问题和实现朝鲜半岛无核化。
－－支持国际社会打击恐怖主义的努力。
－－保持目前的财政改革和经济增长势头。
－－建立一个为青年人和老年人提供“希望和舒适”的社会。
－－考虑改革税制促进地区发展，增加从事农业、渔业国民的收入和就业机会。
－－审查一项要求残疾人支付他们享受医疗和服务10％费用的法律，考虑做重大改变。
－－考虑不再增加老年人的医疗负担。

福田康夫担任首相时的主要政策主张：

反恐政策：福田支持延长《反恐特别措施法》，日本继续在印度洋上为美国等多国军舰提供燃料和后勤保障，但也愿意针对国会中在野党提出的反对意见做出某些妥协。

日美关系：福田支持维持日本和美国之间的军事同盟关系。

日朝关系：福田支持与朝鲜谈判，加强日本在六方会谈中作用，促进人质绑架问题最终解决。

亚洲关系：福田认为，日本应成为亚洲“和平使者”，赢得亚洲国家信任。福田先前已表示，他不会在任首相期间参拜靖国神社。

体制改革：福田主张继续推进改革，但作出一些调整，防止改革措施过于严厉。主张提高政治资金的透明度，推进公务员制度改革。

经济政策：福田主张提高消费税，解决预算资金不足问题，同时缩小城市和农村之间的贫富差距。福田主张保持目前的财政改革和经济增长势头。考虑改革税制促进地区发展，增加从事农业、渔业国民的收入和就业机会。

社会政策：福田主张建立一个为青年人和老年人提供“希望和舒适”的社会。审查一项要求残疾人支付他们享受医疗和服务10%费用的法律，考虑做重大改变。考虑不再增加老年人的医疗负担。

日本首相福田康夫2008年9月1日晚召开记者会宣布辞职，从而结束了他近一年的执政生涯。

2007年

9月25日，日本前内阁官房长官、新任自民党总裁福田康夫在日本国会参众两院选举结果不同的情况下，经两院协商后当选日本第91任首相。

9月26日，福田在首次内阁会议上表示，将坚持日美同盟和国际协调为基本外交政策，同时积极推进亚洲外交。

10月17日，日本政府向国会众议院提交了新反恐特别措施法案。由于该法案11月1日未获国会一致通过，日本从印度洋撤回为美英等国军舰提供燃料补给的两艘日本海上自卫队舰艇。

11月2日，福田与最大的在野党民主党代表小泽一郎举行会谈，提出建立联合政权，但遭到民主党拒绝。

11月28日，防卫省前事务次官守屋武昌因涉嫌受贿被捕，其丑闻涉及日本财政大臣额贺福志郎。同时，多位防卫省前官员卷入受贿丑闻。

12月27日至30日，福田应邀对中国进行正式访问，双方一致同意加强中日战略互惠关系。

2008年

1月11日，在民主党控制的参议院全体会议遭到否决后，自民党控制的众议院以三分之二以上多数票强行通过《反恐特别措施法》 ，进而恢复了海上自卫队执行在印度洋为美英部队提供供给的任务。

3月19日，参议院否决了日本政府对日本中央银行行长的提名，使这一职位自第二次世界大战结束以来首次出现空缺。

6月11日，参议院通过针对福田的问责决议。这是参议院首次通过首相问责决议案。12日，执政的自民党和公明党在众议院全体会议上通过对福田的信任决议案，以对抗在野党的问责决议案。

8月1日，福田宣布大幅度改组内阁，邀请党内对手、自民党重量级人物麻生太郎出任自民党干事长一职，以提升低迷的民众支持率。

8月26日，农林水产大臣太田诚一的后援政治团体因涉嫌经费申报不当被媒体曝光。在野党要求太田辞职，并指责福田用人不当。

1、日本选举制度
日本国会分为参议院与众议院两个机构。众议院共有480个议席，任期4年；8月8日，日本首相小泉纯一郎解散众议院，随后宣布9月11日进行新一届众议院投票选举。

日本选民在投票中原则上要投票两次：一次是为“小选区”的议员候选人投票，一个选区选出一名议员，日本全国总计将会在“小选区”中选出300名众议员。

另一次是为“比例代表选区”的各家政党投票。日本全国共有11个“比例代表选区”，各家政党将会根据最后的得票多少分配剩下的180个议席。

通常，获得上述议席的政党将会把名额分配给那些在“小选区”落选的本党众议员候选人。

2、选民资格
日本年满20岁的公民均有权投票。以日本2005年4月统计的全国1.2768亿人口为基准，日本共有1.03亿人有权参加2005年众议院选举。

3、议会的解散
日本宪法赋予首相解散议会的权力。分两种情况：

被动解散：当议会通过对首相的不信任案或信任案被否决时，首相如不在十天内辞职必须解散议会，提前进行大选。

主动解散：一般有两种目的：当执政党和首相本人政治声望较高时解散议会提前大选，以达到扩大执政优势和延长执政日期的目的；当内阁的施政受到国会较大阻力而无法推行时，首相解散议会一般是寻求国民新的支持，寻求重选出比较支持内阁的国会。

4、日本各政党介绍战后日本实行“政党政治”，代表不同阶级、阶层的各种政党相继恢复或建立。目前参加国会活动的主要政党有自民党、民主党、公明党、日本共产党、社民党、保守党等。

◆自由民主党(简称自民党，Liberal Democratic Party-- LDP)：1955年11月15日由原自由党和民主党合并而成。半个世纪以来，自民党绝大部分时间控制着日本参议院和众议院的多数席位，曾连续单独执政长达38年之久。1993年8月沦为在野党，1994年6月底参加三党联合政权，重返执政地位。1996年11月恢复单独组阁。1999年1月与自由党组成联合政权，10月与自由党和公明党组成三党联合政权。2000年4月，自民党与公明党、保守党联合执政。2003年9月20日，自民党进行总裁选举，小泉纯一郎以绝对优势蝉联。从2003年11月起，自民党与公明党两党联合执政至今。

自民党是传统保守政党，在中小城市和农村势力较强。该党主张立足民主政治理念，维护自由经济体制，修改宪法，坚持日美安保体制，增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美关系为基轴，积极参与构筑冷战后的国际新秩序。自民党党内派系林立，十分活跃。自民党的最高领导是总裁，下有负责掌管党务、国会对策、组织、人事和财务的干事长、总务会会长、政务调查会长。执政期间，由总裁兼任内阁总理大臣。截至2005年4月，自民党有党员约160万人。

◆民主党(Democratic Party)：仅次于自民党的第二大政党。1998年4月27日成立，由原民主党、民政党、新党友爱和民主改革联合四党组建而成。1998年7月参议院选举和2000年6月众议院选举后实力大增。该党主张推行民主、稳健的政治路线，构筑新自由社会。2003年9月，民主党和自由党在东京签署合并协议书，正式将两党合并为一个新的民主党。根据合并协议，自由党解散。合并后的民主党在国会占有204席。

◆公明党(Komei Party)：1964年11月成立，其母体为宗教团体创价学会。1970年6月实行政教分离，93年8月参加非自民联合政权。但自94年底以后，为参与日政界分化改组，公明党分出一部分力量参加新进党，新进党解散后，组成“和平新党”。未分出去的部分则重组为“公明”。1998年11月7日，“和平新党”和“公明”宣布合并，并恢复原党名。1999年10月，公明党加入自民党和自由党的联合政权，成为执政党，2000年4月，公明党与自民党、保守党组成联合政权。该党基本政策主张总体上仍沿袭了过去公明党“中道路线”的传统，坚持稳健的政治路线，提倡和平主义。

◆日本共产党(Communist Party of Japan-- Nippon Kyosanto)：1922年7月15日成立的左翼政党。战后获合法地位。七十年代中期出现发展的高峰期。进入九十年代，日共根据冷战后新形势，对政策主张再次进行调整。2000年11月，日共召开第二十二次全国代表大会，修改党章，把党的性质由“工人阶级的先锋政党”改为“工人阶级政党”和“全体日本国民的政党”。该党支持阶层比较稳固，基层组织健全。

◆社会民主党(Social Democratic Party)：简称“社民党”，1945年11月成立，1996年4月由社会党易名为社会民主党。该党主要成分是工会和农协的活动家、中小企业主和知识分子。冷战期间，该党作为革新派政党与保守的自民党长年对峙。93年日本政局剧变，社会党先是加入多党联合政权，后又与自民党联合执政。该党委员长村山富市出任首相。98年5月，该党退出联合政权。近年来实力大减。

◆保守党：2000年4月由自由党26名成员脱党组成。成立伊始即与自民、公明两党组成新的联合政权。6月众议院大选后席位减少。该党主张要体现“保守主义”的真正含义，维护国家、社会的安定及和谐。

福田康夫希望将日中关系提升到一个新阶段 2007年12月26日

日本首相福田康夫于2007年12月27日访问中国，福田首相2007年12月25日晚在首相官邸接受了中央电视台等3家中国驻日媒体的专访。福田表示，希望进一步推动日中两国关系的发展，使2008年成为日中关系取得飞跃发展的一年，将两国关系提升到一个新阶段。

关于对中国的访问，福田说，他为能在日中邦交正常化35周年这一值得纪念的年份访华感到高兴。访华期间，他将与中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝等中国领导人会晤，就构筑两国战略互惠关系的内涵，以及如何通过双方合作对两国乃至地区作出贡献等问题进行具体协商。

福田指出，良好的日中关系不仅有利于两国，而且对亚太地区的和平与繁荣也很重要。日中两国人民对本地区负有重大责任，应该共同为履行这一责任而努力。

关于当前的日中关系和如何构筑两国战略互惠关系，福田说，通过前首相安倍2006年10月访华、温家宝总理2007年4月访日，日中关系正在顺利地发展。为了进一步使两国战略互惠关系的内涵具体化，两国领导人继续保持互访并建立信赖关系很重要。他说，他将与中国领导人就日中关系的前景和东海资源开发等问题，以及朝鲜问题、气候变化等共同面临的课题进行讨论。他表示，日中合作不仅应着眼于两国，同时应对地区和世界的稳定与发展作出贡献。

谈到两国在环保和能源领域的合作，福田说，环境和能源是日中两国重要的合作领域。他说，在节能和改善环境方面，日本将运用自己拥有的技术、知识和经验，由政府和民间共同努力推进诸如在提高火力发电站效率、防止水质污染、支持循环型经济发展等方面的合作。

福田还表示，日本将谦虚地看待过去的历史，继续走和平国家的道路，并在此基础上发展面向未来的日中关系。为此，日本政府正在为进一步增进两国的相互理解和信赖而努力。他说，2007年是“日中文化体育交流年”，9月在北京举行了“中日民间文化节”等一系列活动，2008年是《日中和平友好条约》缔结30周年，两国一致同意将2008年定为“日中青少年友好交流年”。他期待2008年能成为日中关系飞跃发展的一年。

关于中国的经济发展，福田说，中国的经济发展对日本和国际社会来说是良好的机遇，对日本的经济发展来说也很重要。日中两国的互补关系正在日益加深，目前已到了彼此不可缺少的地步。中国是日本最大的贸易伙伴，日本是最大的对华投资国。他同时表示，日中两国对国际社会也具有很大的影响力，进一步加强两国在经济领域的交流与合作，对两国经济的健康发展以及亚洲和世界的稳定与发展很重要。

福田介绍说，访华期间他会访问天津和孔子的故乡曲阜。他说，天津市现在是中国发展的重点地区，与日本的经济关系密切，他想亲身感受一下中国的发展状况。而孔子的儒教对包括日本在内的东亚各国都有很大影响。他说，开展外交，理应对对方国家的历史与文化，以及双方交流的历史有所了解。他表示愿以这一态度积极开展亚洲外交。

福田强调，中国的发展对日本和国际社会都是个机遇。日中关系的良好发展对日中两国和两国人民，以及亚洲和世界都很重要。日方愿从这一基本认识出发，进一步发展建立在相互理解和信赖基础上的面向未来的日中关系。为此，日方愿意推进两国在各领域、各级别的对话与交流，特别是包括肩负着两国未来的青少年之间的交流。

中国外交部发言人：中方高度重视福田访华

外交部发言人秦刚2007年12月25日在答记者问时表示，中方高度重视日本首相福田康夫访华，愿与日方共同努力，推动两国关系取得新的发展。

秦刚在例行记者会上说，福田首相此次访华是继日本前首相安倍晋三的“破冰之旅”和中国国务院总理温家宝的“融冰之旅”后，中日双方进一步改善和发展中日关系的又一个重要举措，对推动中日关系健康稳定向前发展具有重要意义。届时，两国领导人将就中日关系以及共同关心的国际和地区问题，广泛而深入地交换意见。

秦刚说，中方对福田首相此次访华予以高度重视，愿与日方共同努力，通过此访增进政治互信，拓展共同利益，深化各领域务实合作，推动两国关系取得新的发展。

关于台湾问题，秦刚表示，台湾问题涉及到中国的核心利益，我们重视日方多次表明要坚持一个中国政策、不支持“台独”、不支持台湾当局搞“入联公投”，希望日方从维护地区和平稳定和中日关系的大局出发，谨慎、慎重处理涉台问题。 关于中日东海问题，秦刚强调，双方在东海问题上存在着分歧，在磋商过程中存在一些困难。中方一贯以积极、务实的态度来对待东海问题磋商，愿继续本着搁置争议、共同开发的原则，根据两国领导人达成的五点共识，与日方坚持平等协商，努力寻找双方都能够接受的解决方案。同时，希望日方同中方相向而行、共同努力，争取使东海问题尽早得到妥善解决。

据秦刚介绍，福田于2007年12月27日下午抵京，对中国进行为期四天的正式访问。2007年12月28日，温家宝总理将同福田举行会谈；下午，国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国将分别会见福田。福田还会在北京大学发表演讲。2007年12月29日，温家宝与福田共同出席中日民间友好团体举行的早餐会。福田参观北京一所小学。此外，他还会先后前往天津和山东曲阜参观访问。

访华行程

时间：2007年12月27日——12月30日(共四天）
所访城市：北京、天津、山东曲阜
行程：2007年12月27日下午抵京 
2007年12月28日会见胡锦涛、温家宝、吴邦国 将在北京大学演讲
2007年12月29日出席早餐会 参观北京一所小学

福田访华日程 在北大演讲并前往山东拜孔子

日本首相福田康夫访华日程确定。在从2007年12月27日起为期四天的访问中，福田于2007年12月28日与中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝等领导人举行会谈，并在北京大学就今后的日中关系发表演讲。此外，福田还将考察天津市的经济开发情况，并参观位于山东省曲阜市的世界遗产孔庙。福田希望通过与学生进行交流和到各地参观，表现出重视广泛的日中关系的姿态。据日中关系有关人士透露，中国方面也为于2008年春天的胡锦涛访日作准备，最大限度地款待福田。福田在出席2007年12月28日的欢迎仪式后，将依次与温家宝和胡锦涛举行会谈。之后还将会见中国全国人大常委会委员长吴邦国。在北京大学进行演讲之后，出席温家宝主持的欢迎晚宴。福田于29日前往天津市考察，参观国家级开发区等，于2007年12月30日访问曲阜市后回国。

 安倍晋三 小泉纯一郎  福田赳夫 村山富市 森喜朗

http://news.qq.com/a/20070730/001391.htm
http://news.qq.com/a/20070925/002351.htm
http://www.people.com.cn/GB/guoji/25/96/20010830/547444.html
http://news.sina.com.cn/w/2007-09-14/145313892107.shtml
http://news.163.com/07/0923/14/3P34ILJ10001121M.html
http://news.xinhuanet.com/world/2007-09/19/content_6750287.htm
http://news.cctv.com/special/C20380/01/
http://www.china.com.cn/news/txt/2008-09/01/content_16370474.htm
http://www.chinanews.com.cn/gj/ywdd/news/2008/09-01/1367446.shtml
http://news.xinhuanet.com/world/2008-09/02/content_9756202.htm
http://news.sina.com.cn/w/2008-09-01/224016212329.shtml