红塔区

红塔区辖3个街道、6个镇、2个民族乡：玉兴路街道、凤凰路街道、玉带路街道、北城镇、春和镇、李棋镇、大营街镇、研和镇、高仓镇、小石桥彝族乡、洛河彝族乡。

2005年红塔区设玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处和北城、大营街、研和、李棋、春和、高仓6个镇及小石桥、洛河2个乡；81个村（居）民委员会，其中：17个居民委员会（含15个中心城区社区居民委员会），64个村民委员会；878个村（居）民小组，其中：248个居民小组，630个村民小组；442个自然村。
区人民政府所在地：玉溪市聂耳路27号

红塔区

1950年1月1日成立玉溪县人民政府。1958年10月，玉溪、江川两县合并称玉溪县；1961年10月又分设为两县。1983年9月9日，玉溪撤县设市。

1997年12月13日，国务院批准（国函【1997】108号）：（1）撤销玉溪地区和县级玉溪市，设立地级玉溪市。（2）玉溪市设立红塔区，以原玉溪市的行政区域为红塔区的行政区域。区人民政府驻红塔路。1998年3月15日正式撤市设区。

1984年，玉溪市（县级）辖9区和1办事处，共设69乡3镇4个居委会和1个农委会。

2000年，根据第五次人口普查数据：全区总人口409044人，各乡镇人口： 玉兴路街道 61286 凤凰路街道 57956 玉带路街道 34322 北城镇 56135 春和镇 50762 李棋镇 27967 大营街镇 43944 研和镇 41539 高仓镇 19517 小石桥彝族乡 5849 洛河彝族乡 9767

2000年末，红塔区辖玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处和北城、大营街、研和、李棋、春和、高仓6个镇及洛河、小石桥2个乡；12个居委会、64个村委会。全区总人口37.7万人；其中，农业人口25.8万人，非农业人口11.9万人；少数民族人口为4.98万人，占总人口的13.2%；人口密度375人/平方千米。

2003年，红塔区辖玉兴路、玉带路、凤凰路3个街道办事处和北城、大营街、研和、李棋、春和、高仓6个镇及洛河、小石桥2个乡，17个居委会（其中15个社区居委会），220个社区居民小组，63个村委会，1个农村办事处，442个自然村。2003年末，全区总人口39.33万人；其中农业人口26.33万人，非农业人口13.0万人；少数民族人口5.29万人，占总人口的13.4%；人口密度392人／平方千米。

2005年末，红塔区总人口402890人。其中，农业人口267785人，非农业人口135105人；少数民族人口55317人，占总人口的13.7%。有汉、彝、回、白、哈尼、傣、壮等30个民族。人口密度401人/平方千米。年内出生人口4263人，出生率10.63‰；死亡人口1629人，死亡率4.06‰。净增人口2634人，人口自然增长率6.57‰。

红塔区为中亚热带半湿润冷冬高原季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，四季如春。2005年平均气温16.7℃，极端最高气温31.9℃（5月28日），极端最低气温0.5℃（3月5日）。全年日照时数为1947.5小时，日照率为44%。霜降从2004年11月27日始至2005年2月26日止，共93天；全年降雨170天，降水量814.3毫米。

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招商引资成效显著。2005年，区属实施市外国内招商引资项目24项，计划投资37.69亿元，实际到位市外国内资金12.11亿元，与上年基本持平；实施国外引资项目7项，计划投资2724.22万美元。其中：年内新签和新增合同外资额619.28万美元，实际到位外资471.2万美元，同比增17.9%。全年自营进出口总额724万美元，其中：出口额404万美元，进口额320万美元。成功引进战略合作伙伴昆明钢铁公司及玉昆钢铁集团有限公司、华盛钢铁公司、天胜钢铁公司、雷森公司等项目及沃尔玛、苏宁、国美等著名企业落户红塔区，外（来）商形成固定资产投资13.5亿元，占区属固定资产投资42.02亿元的32.1%。16户外来企业实现营业收入18.49亿元，上缴税金3027万元，从业人数为4635人。

农业：2005年，红塔区各级政府采取各项措施，克服自然灾害，强化农业基础地位，增加农业基础建设投入，大力推广农业科学技术，改善了农村生产生活条件。同时，突出区域经济特色，继续坚持以六大支柱产业为重点，促进农业生产布局进一步优化，加快了农村经济的发展。全年实现农业总产值（现价，下同）95178万元，按可比价计算（下同）比上年增11.2%。其中：农业产值完成45300万元，比上年增11.1%；林业产值完成1884万元，比上年增23.6%；牧业产值46313万元，比上年增10.5%；渔业产值977万元，比上年增9.9%；农林牧渔服务业产值703万元，比上年增长66.4%。农业商品产值74865万元，农业商品率78.7%，在上年基础上提高2.6个百分点。

农业结构调整稳步推进，农业生产继续围绕“压粮、稳烟、增经济作物”的种植业结构调整思路，扩大烤烟、油料、花卉等种植面积，全年粮经作物种植比例由上年的50.6∶49.4调整为46.4∶53.6，经济作物比重比上年提高了4.2个百分点。年末常用耕地面积10351公顷，全区人均257平方米。其中田5749公顷，地4602公顷；建成稳产高产农田（地）8238公顷，占耕地总面积的79.6%。全年粮食总产量6916.6万千克，比上年减583.5万千克；烤烟总产982.9万千克，比上年增长17.3%，上等烟比重63.35%，连续十二年居全市之首。油料总产975.6万千克，比上年增长8.3%。全年农作物播种面积19670公顷，复种指数185.8%。

畜牧业生产稳步发展。红塔区畜牧业以农民增收长效机制为主题，继续坚持以市场为导向，农民增收为核心，进一步优化畜牧业内部结构，以凤凰生态食品有限责任公司为龙头，加快生态畜牧业建设，畜牧业生产继续保持良好的发展态势。全年共出栏肥猪41万头。猪、牛、羊肉产量达3457.7万千克，人均食肉85.8千克。
林业生产朝着生态公益林、经济林方向发展。全年完成造林面积236.6公顷，其中：生态林151.6公顷，经济林85公顷。义务植树90.19万株，其中：成片植树4.4万株，零星植树85.79万株。全年完成村庄道路绿化19条、36.7千米，栽植行道树9123株，房前屋后绿化带2302.1平方米，栽植灌木3.91万株。年内新增封山育林面积666.67公顷。森林覆盖率48.6%。森林病虫害防治坚持“预防为主，综合治理”的方针，有效防治森林病虫害面积1466.67公顷，防治率达95.6%。全区林业产值（现价）1884万元，按可比价计算比上年增23.6%。

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工业：2005年各项经济体制改革进展顺利，国有、城镇集体企业改革攻坚取得明显成效，全区80户国有城镇集体企业列入改革改制。年末，累计完成改革改制77户，占96.25%。共调整职工身份7121人，新企业安置原企业职工3552人，自谋职业3431人，办理提前退休394人，内部退养607人；按政策解决遗属供养269人、精简下放272人的生活问题；解决因公伤残154人及特殊病患者81人的医疗补助费用问题。支付改革成本46708万元。改革企业顺利通过了市政府的考核验收。国有粮食流通体制改革稳步推进，11户国有粮食流通企业全部完成改革改制任务。供销社改革进一步深化，在服务“三农”做好农村生产生活资料供应方面发挥了主渠道作用。工业生产保持快速增长的良好势头。年末，有全部工业企业2798个，其中：国有工业企业8个，集体工业企业70个，股份合作企业4个，股份制工业企业478个，外商和港澳台投资工业企业12个，个体工业企业1820个，其他企业406个。全区全部工业总产值完成（现价，下同）286.23亿元，按可比价计算，比上年增长11.9%。其中：不含红塔集团工业完成总产值116.54亿元，比上年增长25.9%。在国有（不含红塔集团）及年销售收入500万元以上非国有工业企业中（限额以上，下同），完成工业产值104.57亿元，比上年增长10.8%。其中：国有工业完成28.16亿元，比上年增长102.1%；集体工业完成8.08亿元，比上年减11.6%；外商和港澳台投资企业完成12.96亿元，比上年减7.1%；股份制工业完成50.74亿元，比上年增长25.1%；其他工业完成4.63亿元，比上年增长17.8%。

【社会福利】社会福利救济事业的发展，保证了困难群众正常的生活和生产。2005年，救济人口6008人，给予粮食、化肥、衣物等救济折人民币61.5万元。城乡居民最低生活保障对象8726人。其中：城镇5218人，农村3508人。年内对“城低保”对象2739户，5218人发放最低生活保障金426万元；对农村最低生活保障对象3101户，3508人，发放农村最低保障金117万元。救济农村特困户5350人，优抚917人。

认真贯彻落实《老年人权益保障法》　，老龄工作以实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标，以“面向基层、面向老年人，维护老年人的合法权益”为宗旨。年内，全区办理“云南省高龄老人优待证”1700本，办理“红塔区老年人优待证”1517本，累计办理“云南省高龄老人优待证”20177本，办理“红塔区老年人优待证”29992本，有50169位老年人持证享受各级的优待服务。

年末，全区11个乡镇（街道办事处）建立老龄工作委员会，区直机关单位建立老年协会组织31个（有会员2327人），村（居）委员会老年协会组织67个（有会员34300人），社区老年协会组织15个（会员6238人）。区、乡镇（街道）、村、组四级老龄工作组织网络健全。根据老年人的爱好、兴趣，就近就地开展了有益身心健康的形式多样的体育活动。年末，有门球队17支，参加人数185人；地掷球队15支，参加人数168人；健身操（舞）队296支，参加人数6369人；其他体育锻练点378个，参加人数9102人。有老年文艺队432支，参加人数6926人，演出732场，演出节目3331个。通过这些活动，丰富了老年人的体育、文化生活，展示老年人的精神风貌。红塔区老龄工作获“全国老年工作先进区”荣誉。

认真贯彻国务院颁布的《农村五保供养工作条例》，做好农村“五保”供养，对354名“五保”老人落实兑现了供养补助，其中：在院供养117名，分散供养237名；有敬老院13所。年内，对239名农村特困老年人实行助养、助医。其中，省助养4人、助医2人，市助养9人、助医4人，区老龄委助养40人、助医30人，各乡镇（街道办事处）助养150人。给每位老人一次性发助养金200元，助医卡200元。与太平洋人寿保险公司共同合作，截至年底，全区共办理老年人意外伤害保险1056份，出险35人，赔付保险金额9567元。

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非公有制经济：以园区建设为突破，加大非公有制经济发展力度。2004年，继续深入贯彻中共中央关于大力发展非公有制经济的精神，非公经济结构稳步调整，继续得到长足发展。年末，全区有个体和私营企业21053户，其中：私营企业1844户，个体户19209户。从业人员73375人，其中：私营企业从业人员31696人，个体户从业人员41679人。全区非公有制经济实现增加值35.58亿元，占生产总值的57.3%，非公经济占生产总值的比重比上年提高3.9个百分点，成为全区经济增长的重要支柱。

交通：区内等级公路四通八达，道路质量不断提高。2005年全区公路通车里程达到1382.6千米，其中：国道46千米，省道55千米，县道143.1千米，乡村道路1112.5千米，专用道26千米。公路密度为138千米/百平方千米，市区及各乡镇道路全部实现了柏油（水泥）路面，全区442个自然村，已有440个通公路，两个通水路。

商业：2005年，全区消费品市场购销活跃，城乡发展态势良好，消费品市场继续保持增长的态势。年内全区社会消费品零售总额28亿元，比上年增18.7%。从销售地域看：城市零售额23.7亿元，比上年增20.2%；农村零售额4.3亿元，比上年增11%。从销售行业看，批发零售贸易业零售额23.8亿元，比上年增20.4%；餐饮业零售额3.5亿元，比上年增11.9%；其他行业零售额0.6亿元，比上年增1.4%。从经济类型看，国有经济完成零售额3.14亿元，占零售额的11.2%，比上年减12%；集体经济完成零售额4.85亿元，占零售额的17.3%，比上年增21.9%；个体私营经济完成零售额17.98亿元，占零售额的64.2%，比上年增35.5%；其他经济完成零售额2.03亿元，占零售额的7.3%，比上年减26.7%。全区商品零售价格总指数99.6%；居民消费价格总指数99.3%；农业生产资料价格指数105.8%。

红塔区山清水秀，繁花似锦，风光旖旎。有大量的风景名胜、人文景观和文物古迹，是旅游胜地、度假佳境。旅

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财政金融：2005年，辖区范围内市、区两级地方财政收入完成24.29亿元，比上年增4.8%。全区财政总收入完成6.83亿元，比上年增23.3%。其中地方财政收入完成3.45亿元，比上年增30%。上划中央两税收入完成2.35亿元，比上年增11.6%。全区地方财政支出完成6.43亿元，比上年增9.8%。

年末全区金融机构各项存款余额242.2亿元，同比增加1.6亿元。储蓄存款余额89.9亿元，同比增加4.2亿元，增幅上升3.9个百分点。其中全年新增定期储蓄存款8.2亿元，增长14.6%，占新增储蓄存款的61.2%。全区金融机构各项贷款余额106.39亿元，比年初增7.2%。年末累计现金收入282.2亿元，累计现金支出300.6亿元，收支相抵，全年累计净投放现金18.4亿元。

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【文化】2005年境内有艺术表演团体3个，群众艺术馆2个，博物馆1个，文物管理所2个，公共图书馆2个，藏书55.8万册，其中：市图书馆藏书39.8万册，区图书馆藏书16万册。乡镇文化站11个，文化站藏书10.3万册。年内文化艺术单位努力繁荣艺术，活跃演出，促进文艺事业的建设与发展，全年共演出114场，观众7.84万人次，博物馆活动参观人数12.5万人次。

文化工作坚持“用高尚的精神塑造人，用优秀的作品鼓舞人”，弘扬主旋律，文艺创作和演出作品硕果累累。投资136万元资金完成了聂耳故居的修复工作。大型歌舞剧《聂耳》　、花灯歌舞剧《白龙泉》等剧目及《红塔年鉴》先后获国家、省级多个奖项，区图书馆被评为“国家一级图书馆”；投资110多万元，在全省率先对村级文化站、室进行建设改造。

电视事业随着经济和城市化建设进程得到较快发展。年末，全区有广播电台1座，广播人口覆盖率达98.17%，平均日播出时间16.84小时，年播出时间6150小时；全区有线电视主干线总长486千米，电视台1座，有线电视用户5万户，电视人口覆盖率99.6%，平均周播出时间16.84小时，年播放时间11430小时。全年，红塔区电视台播出新闻1030条，送市台播出60条；自播出自办节目74期，全年播出资料性类节目346期。

【教育】普通教育、职业教育、成人教育等工作协调发展，教育事业进一步提升。五年累计投入教育资金3.6亿元，改善了办学条件，“普九”成果得到巩固提高，全区人均受教育年限达到10年。职业教育与普通高中教育协调发展，顺利完成二中高初中分离、三中扩建、二职中合并等工作。课程改革、中小学人事制度改革稳步推进，职业教育改革力度加大，组建了以二职中为龙头的“玉溪旅游服务职业教育集团”。高中阶段教育毛入学率达到81.1%，同比提高18.6个百分点，基本实现普及高中阶段教育的目标。

教育事业全面发展，基础教育不断加强，2005年，全区有学校110所。其中：高等院校2所，中等专业学校3所，普通中学23所（完全中学3所，高级中学4所，初中16所），中等职业学校2所，（成人中等专业学校1所、职业高中学校1所），私立学校2所，特殊教育学校1所，小学76所。共有在校学生75984人，比上年增0.5%。其中：小学在校学生33742人；普通中学在校学生23480人（初中15291人，高中8189人）；中等职业学校在校学生2809人；特殊教育学校在校学生442人。小学适龄儿童入学率99.99%，初中适龄少年入学率99.3%；少数民族适龄儿童入学率99.71%；残疾儿童入学率98.55%。全区有专任教师4434人，比上年减4.3%。

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【卫生、计划生育、医保】卫生事业持续发展，医疗服务体系和疾病预防控制体系进一步完善。2005年末，全区有各级卫生医疗机构332个，拥有病床2718张（其中：医院2434张，乡镇卫生院224张，私立医院60张）。有卫生专业技术人员3421人，其中：卫生技术人员1378人。每万人口拥有病床数67.5张；每万人口拥有卫生技术人员84.9人。

公共卫生体系建设和农村卫生基础设施得到明显改善，卫生服务能力明显提高，处置突发公共卫生事件预案、机制、队伍得到建立和完善。在疾病控制和妇幼卫生工作方面，红塔区切实加强传染病防疫工作，巩固计划免疫成果，强化疾病预防控制和妇女儿童保健工作。全区无传染病疫情暴发流行，脊灰、白喉、百日咳连续26年、24年、17年无病例报告；全区孕产妇死亡率46.38／十万，婴儿死亡率10.67‰、5岁以下儿童死亡率14.38‰。全区儿童“五苗”（卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗）全程免疫接种率达100%，“五苗”全程免疫合格率达95.75%，法定乙类传染病报告发病率327.1／十万，比上年下降33.71%。食品卫生餐具抽检合格率77.8%，食品抽检合格率87.8%，食品从业人员健康体检率100%。

计划生育工作取得新成效。年末已婚育龄妇女人数78915人，领取独生子女证人数18121人。选用各种避孕方法人数70687人，综合节育率89.57%，三术率83.18%，晚婚率52.41%，独生子女证领取率22.96%。

社会保障工作进一步加强，医保改革继续深化。年末全区参保单位（含市级）1029个，其中：企业550个，机关及事业475个，其他4个；参保人数达到63601人；其中：企业30971人，机关及事业27232人，其他5398人；收缴基本医疗保险费11690万元，支付基本医疗保险费10225万元。

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